王丽莎快评》台湾也被「肉桶法案」了吗？

华航购买16架波音787-9客机，图为同款机型。（示意图／路透社）

所谓的「肉桶法案」，讲难听一点就叫做政治分赃。这个说法据说是来自以前美国印地安人的习俗。为了保存猪肉，印地安人会将一条一条的猪肉想尽办法塞进木桶里腌起来。后来美国政界就流传出这个「肉桶法案」的说法。亦即立法者们每个人各有各的利益、各有各想讨好的支持者或选民，所以在某个会期的同一个法案，可能会被塞入各种各样的内容。就算内容看起来未必真的相关，但也不会有其他议员把那些法条修掉，为的就是到时候一起过关，大家都有糖、大家都有肉可以吃。而华航这次被迫要花1400亿买下16架波音787，何尝又不是被塞进南卡罗来纳州参议员葛瑞姆肉桶里的其中一块腌肉？

波音这几年因为事故频传，许多航空公司都转而购买空巴，对波音公司造成不小的冲击。而南卡罗来纳州的波音工厂，又是波音787的生产制造大本营，因此身为南卡罗来纳州参议员的葛瑞姆，就算访台时会见的对象是总统蔡英文，照样要把自家州的波音公司生计照顾好，直接就要把这些波音787卖给台湾。还让外交部事后再用葛瑞姆返美即提出「台湾政策法案」为由，替他圆了面子。

美国的立法和行政部门常常一个扮黑脸一个扮白脸，从裴洛西访台时，拜登政府与裴洛西展现出来的完全不同面孔就知道，美国所有的民意代表看起来都可以很亲切、很支持台湾，因为这样做百利而无一害。台湾人会觉得备受支持，但转过头只要回到美国国内，反正行政部门把守好一中原则、两岸模糊的立场，一切就不会有太大的改变。葛瑞姆跑来台湾卖了好几台飞机，回去再提个台湾政策法案就能交差，这个交易怎么想都值得。

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