魏國彥／淹水，怪雨還是怪河？

山陀儿台风逼近，来势汹汹，蓄势待发，山雨未至，风已满楼。

回想凯米台风的大淹水，人们余悸犹存。高雄市政府花大钱建置的「滞洪池」，只是让无数大楼地下室也加入滞洪行列？连一楼都灭顶？市民质疑，前瞻治水一二六五亿元新台币花到哪里去了？高雄市长陈其迈说，都怪雨太大了！「雨量像莫拉克加凡那比」。

监察院审计部「一一二年度中央政府总决算审核报告」中指出，全台的淹水感测器竟有近七成未发挥效能。经济部水利署提出反驳，声称「前瞻计划治水陆续发挥成效，部分地区积淹现象已大幅减轻，因此有部分淹水感测器无淹水纪录情形」，意指治水有效，因此淹水感测器无用武之地。但是，凯米台风带了大水，全台淹水感测器二○七二支，整体妥善率达九十六点六％。换句话说，淹水感测器还是有用的，你看，全台淹大水了！

韩国瑜短暂担任高雄市长时淹水，前行政院长苏贞昌前往勘灾时曾说「做得好就不淹水，做不好就淹水」，那个时候不怪雨大，却怪市长做不好。淹水时，我们究竟应该怪雨？还是怪河？要看是哪一党执政！

人类五大文明诞生于河流，也受苦于河流，人与天争，历时数千年了！以大陆河南省开封城为例，七次被大洪水毁灭，考古挖掘显示，有三个半「开封古城」被掩埋在黄土淤积之下，形成「新城压老城」的考古奇景，春秋时期（公元前二二五年）的开封古城就埋在十一米左右的深土之下。

因为，人的记忆是短暂的。开封虽然易淹水，但处于战略要冲，站在黄河出山、流向大平原顶端的喇叭口的位置；水患过后，人们忘了疮疤，又原地重建，朝廷总爱建都于此，因为这里表里山河，可以雄视天下，可以挟控中原。

近年结合考古资料与地质纪录所发展出来的「古洪水」研究，克服了人类「只看眼前、记忆短暂」的问题，主要结论之一是，有些地方就是会淹大水，不能怪下雨。结论之二是，近代水利工程所依据的「两（一）百年防洪设计标准」本身就有问题，因为所根据的也就是近数十年的雨量纪录而已，山川大地、地形地物却早已因为人类的入侵与利用而深刻变迁，用虚浮的数字面对多变的地景，盲人瞎马的治水工程还自以为得计！以致政治人物与工程技术官僚面对淹水洪患究责，两手一摊说：「雨太大了，不能怪我！」一切都怪「气候变迁」！ 然后顺势来收碳费。

「古洪水」研究，揭露了以往大洪水的频率与规模，教训之一是：别怪天雨，要怪河流，明明某些地段就是会淹水啊！是人们抢夺了行水区，执意在今天的河景第一排开发，殊不知那是大自然韵律中河流大龙摆尾的必经之途。

近年欧洲的治水思维已改，不是与天争地，而是让道于天，留出疏洪道，下次大雨来时，河流有地方可走。我们不怪天雨，也不怪河流。（作者为逢甲大学创能学院讲座教授）