为何美国想封杀抖音？就连伊朗、阿富汗都直接禁止 内幕曝光

（图／shutterstock）

民主国家如何在合法且不违背人民意愿的前提下，强迫拥有庞大用户却有国安疑虑的企业转型？

美国国会对TikTok的听证会与接续的立法，展现了最佳范例。

任何一个国家的政治领袖，对于不受控制的媒体平台都深怀戒心。极权国家如此，民主国家也是有志一同。

3月23日，美国众议院能源与商务委员会召唤TikTok（海外版抖音）执行长周受资，进行了与公审相去不远的听证会。

它让美国两党议员罕见团结

共和与民主两党议员排队轮番「火烤」周受资，长达5个小时的听证会，没有一位站在周受资那一边。在红（共和党）蓝（民主党）分裂对决的国会山庄，「禁抖音」（TikTok Ban）成为极为罕见的两党共识，德州众议员普拉格（August Pfluger）的说法更戏剧化，他说：「除了你以外，只有普丁能够让（意见分歧的）两党议员团结起来。」

周受资当然没有乖乖就范，他在国会里面惨遭烧烤，但是听证会场外，TikTok发动了陆海空三军铺天盖地的反击。TikTok光是在美国就有1亿5千万名活跃用户，多位拥有数百万追随者的「创作者」即时制作了嘲讽国会议员的短影片，瞬间获得巨量的点阅与按赞。在国会山庄里面，禁抖音是两党共识，在国会山庄外的TikTok支持者也迅速集结，支持的声浪甚至飘洋过海，连台湾的TikTok流量也瞬间大增。

美国联邦政府发动「禁抖音」，从川普总统在2020年签署强迫TikTok出售股权的总统令起算，至今第3年了，但是TikTok 用户数不断成长，流量与创作者的收入成指数型增长，此次把周受资叫到议会质询，反而助长TikTok的流量。

海外版抖音TikTok可以从2018年8月，中国母公司字节跳动并购美国Musical.ly公司，转换成以美国TikTok为主体的独立海外公司起算，至今4年多，在苹果iOS系统与Google Play商店累计了4亿次下载，光是美国就有1亿5千万活跃用户（美国人口3亿3千万人），而且来自TikTok的营收高达5亿美元，是脸书的4倍、IG的90倍，仅次于YouTube的12亿美元。

中国牢牢掌控它的股权

面对这场历史性的听证会，TikTok斥资数百万美元聘请政治公关公司规画全方位反击战，在听证会举行之前发出正式声明稿、影片，在华府的媒体铺天盖地刊登广告，还发动支持TikTok的众议员在国会外演说，背后有多位群众手持字牌高喊口号。

周受资在听证会里一面采取攻势，展现1亿5千万用户的实力，一面传达防御的讯息，反复声明：「让我明确表示，字节跳动不是中国或任何其他国家的代理人。TikTok从来没有和中国政府分享，或是被要求和中国政府分享美国用户数据。即使有人提出这样的要求，TikTok也不会理会。」

周受资手中最大的筹码，就是与甲骨文公司（Oracle）合作的「德州专案」（Project Texas）。这个预算规模高达15亿美元的资讯安全方案，预计在今年年底完成，将所有美国用户的数据储存在甲骨文的伺服器，允许美国政府资安单位定期审查，还设立了三人的独立监督委员会。TikTok强调，美国用户的数据在美国的土地上受美国公司（甲骨文）管理，并且接受美国政府监督。

（本文作者为纽约大学金融硕士， 曾任金控公司副总经理）