委屈没人知 陈怡珍为公立专设幼儿园职员请命
▲台南市议员陈怡珍指出,台南市公立专设幼儿园职员薪资为六都之末,起薪只有28542元,相较于起薪最高的桃园市、高雄市有38417元,双方差距竟然有1万元。(图/记者林东良翻摄,下同)
记者林东良/台南报导
8月适逢幼儿园开学季,在家长、孩子与老师互相适应新环境的同时,有一群辛苦的幼儿园职员委屈没人知,台南市议员陈怡珍接受幼儿园职员们集体陈情指出,台南市公立专设幼儿园职员薪资为六都之末,起薪只有28542元,相较于起薪最高的桃园市、高雄市有38417元,双方差距竟然有1万元。
台南市议员陈怡珍说,台南市并未设立契约进用职员的完整进用考核及待遇办法,甚至招考都是委托劳工局,使用年度约聘(雇、用)、临时人员统一招考办法,导致每年薪资调整不知道该跟着劳基法涨幅还是跟着公务员涨幅,考核办法明显落后其他五都,让职员们大叹如二等公民,看不见未来。陈怡珍要求市府应尽速调整公立专设幼儿园职员薪资架构,并重新制定台南市的公立幼儿园契约进用职员薪资支给基准,以体恤职员工作辛劳,稳定园务运作,进而成为家长的坚强后盾。
陈怡珍指出,公立专设幼儿园职员工作内容多为幼儿园一般行政、招生注册、教学活动安排、文书收发、档案管理、事务管理、采购、财产管理、总务行政、经费补助申请与核销、会计、出纳、薪资管理、人事管理、卫生保健、教保行政、特教行政及延长照顾行政庶务工作等,除了这些基本工作还需要考取多张证照及各式专业管理员研习,筹备校内外各种活动、宣传、网路社群编辑、影片编辑及活动摄影、影片剪辑等多项技能,其庶务繁琐不言可喻。然而,检视六都公立专设幼儿园职员薪资,台北市不分专科与大学起薪皆为36316元;新北市专科33756元、大学35899元;桃园市专科36188元、大学38417元;台中市专科33756元、大学35899元;高雄市专科36188元、大学38417元;台南市则不分专科与大学起薪皆为28542元,位居六都之末,双方差距近1万元,实在让职员们灰心。
再者,陈怡珍提出基本工资调薪与专幼职员调薪对照发现,2013年基本工资月薪18780元、专幼职员月薪26442元,差距7662元;2024年基本工资月薪27470元、专幼职员月薪28542元,双方差距只剩下1072元。自2013年至今11年间,基本工资月薪涨幅46.3%,而专幼职员月薪涨幅却只有7.9%,若依照外界预期2025年最低工资的调整幅度可能至少4%,提升为28570元,那么2025年基本工资将正式超越台南市专幼职员薪资,让大家情何以堪。
陈怡珍更表示,台北市、新北市、桃园市有契约进用职员的完整进用考核及待遇办法,台中市及高雄市虽然没有订定,但比照中央的非营利职员办理,台南市仅有一张上下标准不一的基准表,在甄试时还采用劳工局年度约聘(雇、用)、临时人员统一招考办法,让人疑惑自己薪资调整到底该跟着公务人员还是劳工走,进用考核及待遇制度明显不完整。陈怡珍要求市府重新检视公立专设幼儿园职员薪资架构,并完整制定台南市公幼契约进用职员薪资支给基准,以提升幼教服务品质。
有关专设幼儿园职员调薪案,教育局表示,为肯定职员辛劳及奖励久任,已于2022年订定「台南市公立专设幼儿园契约进用职员调薪基准表」,该基准表分8年逐年调薪且比照非营利幼儿园建立晋级考核制度,符合考核晋薪者即调涨薪资,调幅至少3%以上,至于是否比照2024年军公教调薪4%部分,目前已在研议办理中。
教育局表示,依据前项考核制度,自2023年起于现任幼儿园服务满两年或留职停薪复职满两年,且最近一年考核列乙等以上者,得申请薪资调薪,若连续两年年终考核列乙等者,次一年度不予调薪,显示南市已有完整进用考核及待遇办法。对于相关人员表示职员起薪低,教育局进一步表示,专设幼儿园职员是幼托整合以后制定的人员编制,自2019年起即持续调整,迄今整体调幅已达33%。另因应军公教调薪,未来也会持续检讨研议调整,以稳定人力并提升专设幼儿园行政品质。