WHA将落幕 国际社会挺台贡献呼声空前未有

世卫大会驳回邀请台湾以观察员身份参与大会的提案，随后除2友邦外，美、英、法、德、加、澳、卢、立共10国也声援台湾。（图／路透社）

世卫大会将于28日闭幕。尽管70多国表态、13国提案，大会仍拒绝邀请台湾参与，但今年挺台呼声力道空前，22位国际代表为台执言，法德等国更是首次点名声援，指台湾加入有益于世界。

睽违两年再次以实体方式举办的第75届世界卫生大会（WHA）将于28日上午举行闭幕式。尽管今年台湾仍未获邀参与，但却获得国际社会空前的支持声量。

会议登场前，13个友邦向世卫提案「邀请台湾以观察员身分出席WHA」，盼以议程补充项目（supplementary item）的方式，邀请台湾参与。提案指出，台湾是国际社会的独立成员，「且只有当『世界良善力量』的台湾能直接参与国际社会共同努力，世卫『健康平权』的终极目标才能达成」。

23日全会针对台湾议题进行史瓦帝尼、吐瓦鲁与中国、巴基斯坦的二对二辩论，史瓦帝尼驳斥中方所谓联合国大会第2758号决议与世卫大会25.1号决议案「遵循一中原则」的说法，清楚指出这些决议只提及中国代表问题，既未授权中国代表台湾，也没有说台湾是中国的一部分。

卫福部次长李丽芬认为，这是很重要的论述，希望更多国家知道台湾本就有相同权利参与其中。

台湾参与议案遭否决后，友邦与理念相近国便开始接力，向世界卫生组织（WHO）表达不满与不解。首先由美国与英国代表打头阵，表示台湾为全球卫生带来「建设性贡献」，无法参与令人「深感遗憾」，且无任何具公卫基础的原因。

今年有21国与马尔他骑士团，总计22位公卫代表，从宝贵3分钟发言内拨出时间明确为台仗义执言，声量远超过去。除了向来为台湾坚定后盾的邦交国家外，美、日、英、加、澳也再度为台发声。

值得注意的是，法、德、卢、立、捷5个欧盟国家更是首度在WHA明言支持台湾，而非只如过去间接强调广纳包容的重要性，其转变极具象征意义，不仅显示国际社会更加意识到台湾在全球公卫议题中扮演的关键角色，更展现欧盟对台政策的转向。

面对一再出现的邀请台湾诉求，中国代表选择于23日晚间行使答辩权企图反驳，称中方已对台湾参与全球卫生事务做出妥善安排等。

美方代表随即上线严正驳斥，表示WHO须纳入所有利益相关者，尤其是成功对抗COVID-19（2019冠状病毒疾病）并与国际社会分享经验的台湾；且台湾曾是WHA观察员，可见台湾出席没有任何法律障碍。美方挺台发言显然引起中国不满，二度行使答辩权，美中就台湾议题现场交锋。

此外，今年挺台发言也不再只以「不该遗漏任何人」为主轴，而是如美国卫生部全球事务助理部长培斯（Loyce Pace）、德国卫生部长劳德巴赫（Karl Lauterbach）和立陶宛卫生部长杜尔基斯（Arunas Dulkys）等更强调的台湾作为「关键贡献者」、「重要伙伴」、「成功经验」角色，并清楚指出邀请台湾，世卫与世界都将受益。

过去2年多疫情让世界看见台湾的医疗与民主能量，WHA开议前夕已有70多国的行政、立法机关以及七大工业国集团（G7）在内的跨国组织，超过3700名政要、议员与国际友人以不同方式强力支持台湾参与WHO。

尽管中国不断以政治手段施压，阻挠台湾出席以全人类健康福祉为宗旨的世界卫生组织与大会，但邀请台湾加入世卫在内国际组织的力道与声量日益增长，达到了空前未有的集结。（编辑：杨昭彦）1110527