我对美军购「52亿元滞留美方」!已付1.8兆 国防部回应了
国民党立委陈以信解释,我国对美军售是长期的,美方本会留用一些军购的结余款。(本报资料照片)
审计部27日发布111年度中央政府总决算审核报告,其中指出,国防部对美军购截至去年底,100年度以前结汇且已完成供补的军购案,现仍有25案未结案,高达新台币52亿元余款滞留美方。国防部说,美方同意先退还707万余美元,并由美方持续评估退款额度。国民党立委陈以信认为,这是长年做法,虽方便行事,但和我方审计制度及立院监督有所违背,呼吁美方要有所改进。
审计部表示国防部为建构现代化国防武力,透过国内自制及国外供售管道筹购武器装备,其中外购武器及装备零附件,主要是透过对美军购方式办理。而截至2022年底止,国防部执行中(已签订发价书尚未结案)的对美军事采购案,计有419案,其中陆军140案、海军76案、空军155案、其他48案,发价书总金额为542亿3863万余美元,约新台币1兆6803亿1296万余元。
审计部说,以2022年12月31日台湾银行公告美金换算新台币汇率1比30.98计算,累计已结汇支付美方金额计新台币1兆897亿2357万余元,美方累计已交运金额计新台币8503亿9440万余元,累计结汇付款金额扣除累计交运金额,共计新台币2393亿2916万余元。
审计部表示,截至去年底止,国防部100年度以前结汇且已完成供补的军购案,尚未完成帐务清整结案者计有25案,金额高达新台币52亿余元,据国防部说明,主要是美方与其合约商发生履约争议、美国国防合约审计局审查中或案件涉及多国军购费用分摊等,致相关军购案迟未能完成帐务清整。
审计部说,经函请国防部积极协洽美方由台湾改以出具书面保证方式,先行返还上述已完成供补军购案余款,如果美方帐务清整期间确有成本费用支出时,再以申请国库退还方式支付美方,或由美方扣留所需行政管理、诉讼等费用后,先将余款退回,以加速已完成供补军购案件结余款的清理缴库。
国防部回应,经洽美国国防安全合作局研讨后,获得回复称因受限人力及案件繁杂程度等因素,无法采25案一致性退款方式办理,但同意先就其中已无存在履约争议案件优先办理退款,其中已完成结案或帐务清整4案,将退还707万余美元,而纳行动要项管制9案,由美方持续评估退款额度。
陈以信说,这个是美方在处理我方军购结余款上,行之有年的一个做法,但过去到现在,一直都引起外界很多的质疑,立法院也多次针对此状况要求改善,美方却继续维持这种作法,难以符合我国审计制度以及立法院的监督,甚至是有所违背。
陈以信解释,我国对美军售是长期的,美方本会留用一些军购的结余款,否则若公布新的项目,结余款就会不足。因此就他过去的了解,这样的做法方便行事,但不利于我国国会监督,以及审计部的审核,这是长年的问题,最好要有所改进。