五大电信董总 下周拜会NCC

主要电信频谱的频率使用费

就在低轨道卫星频谱执照前夕，五大电信公司董事长及总经理将于10月3日拜会NCC新任委员，据了解，业者主要诉求两大议题，其中，低轨道卫星的频率使用费初估每年仅数十万元至数百万元，与五家电信公司目前每年需缴30～40亿元的频率使用费，犹如天差地远。

五大电信公司董事长包括中华电谢继茂、台湾大蔡明忠、远传徐旭东、台湾之星林清棠、亚太电陈鹏，总经理包括中华电郭水义、台湾大林之晨、远传井琪、台湾之星赖弦五，将与NCC主委陈耀祥、副主委翁柏宗及新科委员面对面沟通。

据了解，五家电信公司提出的两大诉求包括低轨卫星通讯发展、建立垂直专网共荣生态。其中，低轨卫星频谱释照已从NCC移转到数位部，数位部规划11月开放申请，然低轨道卫星的频率使用费将比照28GHz收费，且目前市场推估约仅需缴交几十万至几百万元，远低于电信业透过竞标拍卖的频率使用费，加上低轨卫星频谱释照采审议制，大不相同于行动业务需求的商用电信频谱采用竞标拍卖机制，过去四次的标金，让五大电信公司付出高达3.170亿元的高额标金。

且根据业者统计，2G时代，频谱释出采审议制时，电信业者也缴出266.8亿元的高额频率使用费，3G时代约缴交了326.7亿元，至于4G的频谱采竞标拍卖，但4G的频率使用费截至2020年也大约缴付了200亿元，而4G频谱执照的使用年限为17年。换言之，以4G执照还可使用到2031年年底来看，未来五家电信商每一年要缴付的频率使用费，将包括5G以及4G，若与国际低轨道卫星业者来台申设频谱执照，既不需要巨资竞标频谱，频率使用费更与目前电信业者的负担差异很大。

因此，五大电信业者将共同要求主管机关必须针对频率使用费，建构一套公平的收费机制，亦有业者建议改为只收取行政管理费用，毕竟商用频谱的频率使用费其实早就已经从高昂的标金里反映了。

由于苹果iPhone 14支援低轨卫星通讯服务，据了解五大电信业者亦建议台湾开放低轨道卫星执照申设初期，主管机关宜制定鼓励机制，让国际卫星业者与台湾电信业者积极接触促成合作。

另外，5G垂直场域已成为电信业发展5G的重要业务，五大电信业建议跨产业所牵涉的跨部会法规协调应更加完备。

至于电信三雄刻正角力的频谱超标争议，据了解并未列入这次五大电信业者拜会NCC的诉求。不过，台湾大合并台湾之星、远传合并亚太电信两宗合并案，原本业者预期9月底之前可获NCC审核通过，如今受到数位部与NCC业务转轨影响、已拖延合并时程，据了解，台湾大、远传、台湾之星、亚太电信董总都希望NCC尽速审议通过。