無聊選戰但極右崛起？瑞典大選草根筆記

瑞典人到底如何执行民主？在瑞典还没有选举权的我，趁机跟风追大选，瑞典与台湾截然不同的选举方式，让我大开眼界。 图／美联社

对我来说，深究这个党真正最想达到的才是最重要，他们说什么、开什么支票都没用。

朋友一番话，透露了瑞典选民面对选举时的压力与焦虑。

瑞典大选结束后，根据《瑞典电台》的初步结果，中间偏左的执政联盟和在野的中间偏右联盟，各自勉力拿下144（40.6%）和143席（40.3%）的国会席位，不只差距微乎其微、都没能达标过半的175席，风头正劲的极右翼「瑞典民主党」（SD）还拿下17.6%选票，跻身第三大党。「悬峙国会」的尴尬局面，不难看出这次选举的僵局。

不过瑞典人到底如何执行民主？在瑞典还没有选举权的我，趁机跟风追大选，瑞典与台湾截然不同的选举方式，让我大开眼界。

2018瑞典大选过后，「悬峙国会」的尴尬局面，不难看出这次选举的僵局。图为选举隔天，10日的瑞典当地报纸头版。 图／法新社

▌字典里到底有没有「选情告急」四个字？

这次选举，在选前就因移难民问题、极右翼政党崛起...等争议，被许多媒体看作关键选战。不过大选订在9月9日，大部分政党却慢条斯理、温温吞吞，直到8月初才开始发表竞选海报，地方上的各党竞选海报到了8月中才在街头与选民见面。好像非要等到夏天度假潮都回归社会后再开始宣传，才符合成本效益。

非选民的我却越看越紧张，最后不到一个月的时间，真的足够做选战吗？

也许是了解选民心态，根据《瑞典电视台》的专家分析，至少有三分之一的选民都是到选前最后一周才决定要选谁，所以政党若从3个月前就开始敲锣打鼓，对选民来说只是疲劳轰炸，白费精力。

在瑞典也不流行宣传车扫街、市场握手、路口道早安或红白包场、大型演唱会痛哭下跪的拜票方式；街头短讲在大城市较多，我在居住的小镇上，只遇过一次举办在公园里的小型演讲。瑞典的选举，可用四个字做总结：

安静、冷静。

瑞典的选举，可用四个字做总结：「安静、冷静。」虽然此次大选被看作关键选战，但地方上的各党竞选海报到了8月中才在街头与选民见面。 图／法新社

紧跟在竞选海报之后的是瑞典选战中很特别的「木屋宣传」。瑞典人对于木屋（stuga）有种莫名的好感，木屋常见于瑞典人家里的庭园之中，作为休憩或置放工具所用，对于夏天度假木屋的深爱与执念，更是支持许多瑞典人渡冬的重要精神支柱。因此用由各个政党自行装置的木屋来打选战，倒也挺应景。

木屋宣传将竞选火力集中于选前最后3周，在木屋帮忙的党工，并不是只有发发传单、倒倒咖啡，还必须对党的政见和工作、政治有基本了解，才能回答选民问题，有时候遇到不同意见的人来「挑战」还可能得来场即时辩论。

而能够负担这些人力物力的党派并不多，从木屋的规模、开张时间和工作人员数量，也能看出各党在当地的实力。重要的是，木屋宣传的方式，让选民有机会更深入的了解政党和政见，而政党也能更直接的听见选民的需求。与其将人力物力投入在跑婚丧喜庆或菜市场，瑞典政党把大部分的选举资源投进这样的木屋宣传中，争取与民众更深入的意见交流，似乎挺聪明的。

瑞典人对木屋情有独钟，竞选期间的「木屋宣传」方式，让选民有机会更深入的了解政党和政见，而政党也能更直接的听见选民的需求。图为瑞典女性主义行动先锋党（FI）的粉红宣传木屋。 图／路透社

▌青年政治家

除了固有的社会、公民课程，瑞典学校在竞选期间也会安排学生扮演不同政党，进行课堂辩论；多数政党也都有青年团，到学校摆摊、宣传理念和政见（其实不只在大选前，在新生博览会上也可见到政党青年们的身影）；我也曾在大街上看见一群群的高中生，在老师的安排下，到各党宣传木屋提问、讨论；投票日前，许多学校也会举办「校园大选」（Skolval）。

这是一个由瑞典全国高中中学学生会、欧盟青年会议、瑞典青年媒体所主办的活动，由各校向主办方申请，在学校里模拟国会投票、辩论与其他选举相关活动。活动完全免费，还会有工作人员到各大城镇办理说明会，教导学校如何进行校园大选。核心概念是要让7到12年级，还没有投票权的学生实际操作投票，也让年轻人有机会发表他们的意见。

多数政党也都有青年团，到学校摆摊、宣传理念和政见。图为各党青年团代表在林奈大学进行公开辩论。 图／作者Yongli拍摄提供

不只如此，瑞典政治中还有一个有趣的特色——参与地方选战的候选人多数都是「兼职政客」，许多议员另有正职工作，利用个人空闲时间参与政党运作、关心政治、到议会开会；大多只有政党提名的前两名候选人，进入议会后才会成为全职政客。

例如，克鲁努贝里省的温和党参选人罗兰．古斯比（Roland Gustbeé）从15岁就开始参加政治活动，从青年党工一路挺进市议会、省议会，甚至国会，也从兼职政客一路成为专职政客。对他来说，在瑞典当政客是个弹性很大的工作，只为选民负责，没有所谓的上司，要如何处理议题、进行工作也有很高的自由度。

瑞典地方选战的候选人多数都是「兼职政客」。像是罗兰．古斯比（Roland Gustbeé）从15岁就开始参加政治活动，从青年党工一路挺进市议会、省议会，甚至国会，也从兼职政客一路成为专职政客。 图／作者Yongli拍摄提供

瑞典的政党地方党团运作像极了台湾大专院校的社团，多数人是志工，成员们为了兴趣或理想集结共同努力；瑞典政治人物的养成，也从这样的草根志工参与开始，党内对年轻人的培育也因此特别重视，透过青年团和各种政治相关的工作坊，训练年轻人组织、计划、执行的能力，经验传承。

例如在大选前，就有许多青年团早早开始培训年轻志工，在竞选期间到街上发传单、挨家拜访、阐述政见，再有经验一点的就随着竞选活动到各地跟其他青年团的代表辩论。瑞典社会对年轻人有相当信任，早早就培养他们独立自主，政党愿意放手放权给年轻人，也懂得利用年轻人吸引年轻选票，因此年轻政客在瑞典政坛并不罕见。

罗兰告诉我，政党需要年轻人，因为党需要成长，而成长的养分来自经验与能力，这些都建立在人之上。从他参与政治开始，还未曾遇过因为年纪而被质疑的经验，多数人重视的是你的知识、教育、沟通能力、甚至网络人脉，年龄并非全部。政党就是建立在年轻人这个重要基础之上。

瑞典从小学就开始政治教育，人人对主要政党和议会运作都有基本了解。 图／法新社

▌怎么选？投给谁？选择困难的人有救了！

瑞典政坛小党林立，光是在国会中的主要政党就有8个，其他少数党不下数十个，加上曾在前届国会与欧洲议会选举中得票率超过1%的小党、地方或省级小党，选票上密密麻麻的字和各党标帜，看的人眼花撩乱，选项如此众多，到底该如何选择？

所幸，瑞典从小学就开始政治教育，人人对主要政党和议会运作都有基本了解。然而，当投票的这刻真正来临时，选民还是不免焦虑，该如何投票才能将自己这票的影响力发挥极致？

许多媒体了解选民的焦虑与选择困难症，于是推出「大选指北针」（Valkompassen），帮助选民了解自己的政治倾向，将选民对各议题的意见与政党政见配对，建议选民如何投票。其中《瑞典电视台》（svt）与《瑞典晚报》（Aftonbalet）推出的大选指北针最受欢迎也最具指标性。

前者依照地方、省级、中央三个阶层的选举，分为三种测验，地方选举还分为不同省、市，对不了解政党在地方政见的选民很有帮助；而后者跟哥特堡大学合作的指北针，则普遍被认为意向分析做得更加精准。

除了这种类似「心理测验」的指北针之外，《瑞典电视台》与《瑞典电台》除了为大选制作各种特别节目，让一般选民更加了解选举，也制作了许多儿童节目，还有用「简单瑞典文」与各种移民主要语言所做的内容等，让社会上更多成员能够参与其中。毕竟，选举与政治本是众人之事。

到底要投给谁？瑞典政坛小党林立，光是在国会中的主要政党就有8个，其他少数党不下数十个，加上曾在前届国会与欧洲议会选举中得票率超过1%的小党、地方或省级小党，选票上密密麻麻的字和各党标帜，看的人眼花撩乱。图为瑞典候选人票。 图／路透社

▌辩论、辩论、再辩论

瑞典选战中最重要的一环就是辩论——辩论可以说是瑞典政治人物必备的基本技能，由于瑞典党派众多，每个党都有各自的意见，若是没有清楚的思路、口条和议事规则，议会里要想做出任何讨论甚至决定，可能比登天还难。

大选前几个月，各党虽然还没有很大的竞选动作，但全国各地、不同层级的政见辩论就慢慢开始了。不只是各党的主席，从各党青年团的代表、各党地方候选人到中央层级的政治人物，都有机会亲上战线辩论。

辩论有时候是一党对一党，有时候是八大政党同场辩论，有时候则是上电视台接受专业的政治线主持人访问，种种的提问、解释、论述过程，在大选后期于各大媒体不断重复上演，好像不将所有政治人物的脑汁榨干不过瘾，也像小气鬼挤牙膏一样，不挤出最后一滴绝不放弃。

瑞典的政治就是有关于税的讨论。

看了电视台为了辩论节目剪接的历史回顾片段后，朋友这样告诉我。

辩论可以说是瑞典政治人物必备的基本技能，有时候是一党对一党，有时候是八大政党同场辩论，有时候则是上电视台接受专业的政治线主持人访问。 图／法新社

确实，左右阵营对于税收的看法，正是本次与过去多次大选中很受瞩目的焦点：左派阵营希望增加税收，以处理更多社会福利问题；而右派也同样希望处理这些问题，但他们希望减收穷人与老人的税。但没想到的是，双方阵营在税率议题上的针锋相对，竟也给大选带来意外乐趣。

左派阵营的头头、时任总理、社民党（SAP）主席的史地芬．勒夫文（Stefan Löfven）屡屡在辩论中质问右派阵营、温和党的乌夫．克里斯特森（Ulf Kristersson）：「减税后没钱了，你要怎么聘更多警察？、要怎么改善医疗人员的工作条件？」而乌夫则总是把「增税不能解决一切」挂在口上。整个竞选过程中的重重辩论，两人针对减税或增税的一来一往，经典到被网友做成嘻哈歌曲调侃，纾解纾解大选的紧张气氛。

竞选期间的多次辩论下，选民不是笨蛋，他们睁大着眼睛看、竖起耳朵听，空口白话在这样的重重检视下可是难以遁形，若是立场摇摆，或说了半天吐不出什么真材实料，那就准备离开国会吧。而即便当个选民有这么多功课要做，如此麻烦，瑞典投票率还是高得吓人，就算2002年投票率史上最低时也都还有80.1%，可见民主在瑞典人心中的地位。

左右阵营对于税收的看法，正是本次与过去多次大选中很受瞩目的焦点。左派阵营的头头、时任总理、社民党（SAP）主席的史地芬．勒夫文（Stefan Löfven，右）屡屡在辩论中与右派阵营、温和党的乌夫．克里斯特森（Ulf Kristersson，左）针锋相对。 图／法新社

▌「加油吉米！」极右势力崛起

最后谈到瑞典大选，当然不能不聊到极右党派「瑞典民主党」崛起这档事。当然，也不能忽略此党的灵魂人物吉米．奥克松（Jimmie Åkesson）。他反对欧盟、反对全球环境政策、反移民，跟瑞典传统政治价值完全背道而驰。

像是吉米在选前最后辩论中曾表示，移民找不到工作都是因为「他们不是瑞典人、对瑞典适应不良」。这番话立即引起中间党的主席安妮．乐弗（Annie Lööf）当场敲桌抗议，事后《瑞典电视台》的主持人声明，吉米的言论与电视台的立场不合，随即引起轩然大波。

吉米大声批评国营电视台在选前公然选边站的夸张行为，并且表明电视台不道歉就要杯葛到底；瑞典电视台也提出组织章程，表明不接受节目中出现歧视言论。此事在选前闹得沸沸扬扬，双方互不相让，选后的开票之夜，吉米也未亲自接受《瑞典电视台》的采访，只派出发言人跟电视台应对。

瑞典民主党的灵魂人物吉米．奥克松(Jimmie Åkesson），反对欧盟、反对全球环境政策、反移民，跟瑞典传统政治价值完全背道而驰。 图／路透社

事实上，许多瑞典选民对由吉米领导的SD，有种复杂的感觉。一般人认为这个党明显的歧视移民，并且有很深厚的纳粹背景，有能力管理公共事务的党员极度有限，绝对不会考虑把票投给他们；但另一方面，若不是SD背着种族歧视的骂名，高声提出对政府接收难民的各种质疑，重视政治正确的瑞典人，也许不会开始公开讨论因为政策失误所产生的种种问题。

SD的纳粹背景和吉米的种种歧视言论，让包括社民党、中间党和自由党的许多政党都声明决不跟SD合作。然而，开票结果最终显示，左右阵营在国会中的席次只相差了一席之多，SD得票率第三高，共得62席次。若各政党不打破传统党团阵营的模式，则势必得拉拢SD。

我想，这是吉米和SD给瑞典政治的最新考验，测试瑞典模式中各政党的协商能力是否宝刀未老，也测试各政党是否能为价值与理想坚持，或最终会因为执政权力，而向极右势力妥协？

瑞典大选并未停止在开票那天，精彩的还在后头。

极右翼「瑞典民主党」（SD）得票率第三高，共得62席次。若各政党不打破传统党团阵营的模式，则势必得拉拢SD。各政党是否能为价值与理想坚持，或最终会因为执政权力，而向极右势力妥协？瑞典大选并未停止在开票那天，精彩的还在后头。 图／法新社