吴钊燮欧洲行与台湾牌

（资料照/外交部提供）

外交部长吴钊燮即将展开欧洲行程，这势必会引起国内外媒体的广泛关注。在此祝福吴部长接下来的行程一切顺利，别再碰到如原本罗马行程那样突然无法与会的情况。他原定要到罗马参加的「对华政策跨国议会联盟」，但后来宣布因故改为以视讯方式参与。

此会议可说是各国相聚，讨论针对中国的火烤大会，或许是因为义大利政府突然惊觉到，若让吴部长参与此活动可能会引发很大的争议，同时受到中国施压，逼得义大利不得不表态。一直以来由于中华民国驻梵蒂冈教廷大使馆位于在罗马市区内，台湾对于梵蒂冈相关之所有外交行程都需透过义大利官方协助安排，这当然也让中国大陆多了不少责备义大利的理由。

台湾媒体爱用的一个词汇「外交突破」想必也会充斥各大报章，然而外国议员会见台湾政府官员，无论是在台湾或是台湾政府官员出访他国，都不是一件稀奇的事情，那么到底如何才能达到名符其实的「外交突破」呢？笔者认为若吴部长在此次出访行程中，能公开会晤他国政府与他的职等级别相当的部长级官员，才能达到外交上的对等沟通，这才会是真正的外交突破。

依吴部长这次公告的出访行程看来，他将会在当地讨论提出与欧洲国家的双边贸易和投资机会。然而吴部长的专长在于外交，而非贸易投资。而东欧、中欧小国作为台湾公司出口或投资目的地的潜力有限，我们可以期待的是，或许他可以成就一些国营事业或国有民营企业在当地开设新的项目企画或者设立办事处。我们必须擦亮眼睛，看清楚此行的政治目的远大于商业目的。如果这次出访真的是以经济、贸易为导向，应该由台湾的经济部相关首长出访更为合理。

中国大陆当然也会对此做出回应、再度对台湾施压，如近来频频上演的军事演习、贸易报复、禁止台湾产品的进口，或对在中国的台商公司加强监管，进而缩小台湾的国际空间、说服中华民国仅存的邦交国转而承认中华人民共和国等。对于中国大陆的这些举动，台湾政府应做足准备，研拟好措施来应对。

另一个看点在于国民党将会对吴钊燮的外交之旅做出什么样的反应。时值国民党宣告要重新开设华府办事处，这下外交版面又只能拱手让给民进党。更重要的是，各国议会「对华政策跨国议会联盟」的成员普遍与台湾政府的关系良好，因此国民党想要提升在美的正面形象，又面临着更大的挑战。同一时间，吴部长致力于提升台湾国际形象、寻求国际间对台湾的支持，这也利于民进党在2022年地方选举与2024年的大选。

吴钊燮这次的出访行程或许会占据各大版面，在欧洲当地的媒体是否有相对应的大篇幅报导，并且如何被报导也是值得关注，对当地政客而言，打出这张「台湾牌」邀请吴部长，除了表达对台湾的友好之外，在地政客的政治动机与对台的外交政策也很值得研究。

即使欧洲议会日前通过了「欧台政治合作报告」，欧盟与欧洲各国政府仍然坚定着他们的「一中政策」，也就是说，目前为止台湾在欧盟眼中仍然并非是一个主权独立的国家。我们要做好心理准备，要欧盟的对台政策能够转向，可能还需要一段时间。

（作者为美国共和党海外部亚太区前主席）