習近平訪歐3國 國安局:意圖拉歐制美削弱挺台氛圍

中国国家主席习近平(左)日前访问欧洲3国,国安局送抵立法院的报告分析,中共意图分化欧盟团结及美欧关系,谋求加大「拉法稳欧、拉欧制美」战略。 中新社

中国国家主席习近平日前访问欧洲3国,国安局送抵立法院的报告分析,中共意图分化欧盟团结及美欧关系,谋求加大「拉法稳欧、拉欧制美」战略;未来将加大干扰欧洲各国的友台活动,干扰台欧议会外交,削弱挺台氛围。

国家安全局长蔡明彦13日将赴立法院外交及国防委员会,专案报告「大陆领导人习近平访欧后国际关系变化对台湾国安之影响」,并备质询,书面报告近日送抵立法委员办公室。

国安局在报告书中指出,习近平此行的外交战略目的,是「意图分化欧盟团结与美欧关系」。访问法国期间,习近平虽与法国总统马克宏(EmmanuelMacron)达成共识,将共促包括俄乌及以哈各方,在巴黎奥运期间停火止战;欧盟执委会主席范德莱恩(Ursula von der Leyen)亦盼北京促俄结束侵乌、缓和俄核威胁及牵制伊朗。

不过,报告书表示,习近平对此强调,中国非危机当事方,反对利用乌克兰危机抹黑他国、煽动新冷战,也未表态是否运用中国影响力,要求俄罗斯、伊朗停止区域冲突,因此欧中在地缘安全议题的交集不多。

报告书指出,马克宏强调欧洲维持战略自主和团结至关重要,欲展现法国有能力与中国保持对话,目的是争取欧洲领导地位。

国安局分析,习近平则盼修补与欧关系,游说法国等欧洲国家应坚持战略自主,并结合德国仍重视在中国的经贸利益,及美国大选增加美欧关系变数等契机,图谋加大「拉法稳欧、拉欧制美」,削弱欧盟「去风险」(de-risking)、美欧合作对抗中国的力度。

至于访问塞尔维亚与匈牙利,报告书表示,习近平强调与塞、匈两国领导人的深厚友谊,突出与两国间一带一路、经贸往来等合作成果,并呼吁匈牙利担任欧盟下半年轮值主席期间,推动欧中关系稳定发展。

国安局分析,此显示北京视塞、匈两国为对欧工作突破口,试图打造中东欧与一带一路样板,发挥欧中合作示范效应,并持续累积在欧洲的亲中力量,进而影响欧盟的对中政策。

至于对台湾国家安全影响,国安局指出,法欧坚持改善对中贸易失衡问题,习近平此次访问不影响欧盟「去风险」政策;但欧盟个别成员国可能依照自身需求,在「去风险」、维护台湾经贸利益间求取平衡,调整与中国经贸关系,或将牵动台欧经贸往来。

国安局表示,台欧关系虽不致于因习近平此访产生变化,但力促塞尔维亚、匈牙利等亲中国家附和北京的「一中原则」,谋求巩固「国际一中」格局;台湾须密切注意,中共是否跟俄罗斯与中东欧亲中力量,在俄乌、台海等议题相互支援,以及中共对其他欧洲国家拉拢、分化等动向。

国安局最后示警,中共将加大干扰欧洲各国的友台活动,由于欧洲地区将举行系列选举,包括6月上旬欧洲议会选举,以及英国、比利时、立陶宛等国的议会也将改选;中共将伺机打压反中阵营选情,并针对可能当选的官员、议员加强摸底,推进对欧洲议会、欧盟成员国议会工作,干扰台欧议会外交,削弱欧洲挺台氛围。