先发制人 台湾有理说不清

《终极和战》作者黄征辉。（时报出版提供）

《终极和战》立体书封。（时报出版提供）

面对中共武统威胁，即使台湾愿意保持「不独」，然而因两岸实力差距越来越大，想要北京「不武」的机会便越来越低。对于弱势台湾，确保和平的手段是有效吓阻，也就是提出一个「公诸于世」的防卫方法，让北京清楚台湾防卫坚实，以致没有必胜的把握；或即使获胜，却因付出的代价太高，故而取消或迟滞武统的行动。至于此公诸于世的防卫方法，有三个必须面对的现实，那就是：两岸无法拉近军事投资的差距、国际不可能以军事力量介入台海战争、凝聚全民共识是不可能的梦想。至于中共可能采取的军事行动，武统不动则已，动必直指台北。

依据前述条件拟定的防卫战略，我们不妨以前参谋总长李喜明上将在《台湾的胜算》一书中所提出的「整体防卫构想」（ODC：Overall Defense Concept），进而建立一套「让中共感觉极其棘手」的防卫作战手段，其目的不在挑起两岸的冲突，反而是为了达成吓阻战争的目的，并且在必要时能够有效防卫，使能确保台海和平。

未来两岸战争的形态，中共若采取全面三栖进犯，初始征兆应以演习为名，在中国东南沿海聚集庞大兵力，船团出海后向海峡中线接近，接着促不及防对台湾本岛发动联合火力打击，演习部队再适时调转方向朝台湾接近。而为了故布疑阵，战前中共会举办多次类似演习，规模由小而大，距离由远而近，甚至环岛形成包围之势。假设这就是未来的场景，国军从开始的严阵以待，经历一次又一次的「狼来了」，到后来会不会放松戒心？

这时有两种可能，一是事先透过情报得知中共即将发动武统，二是全然处于未知状态。假如事前什么都不知道，台湾只能被动应战。假如事先得到情报，国军可能先发制人，以飞弹攻击中共仍在港内整备、近岸集结的船团，或甚至远距高价目标吗？

就台湾的立场，防卫作战的「战争目标」是什么？如果是「报复」，那么放手去攻击远距目标。如果不是，以有限的长程飞弹、有限的损害，我们是朝战争目标接近或远离？

更麻烦的是台湾如果先动手，我们不就成了战争的发动者？别以为公开解释什么，拿出什么证据，就能够赢得别人的谅解与支持。两国相对，从来都是各说各话；再以今日两岸都精于唇枪舌剑的认知战，什么证据又能证明什么？如果什么都不能证明，摆在眼前铁一般的事实是台湾率先发动攻击，造成对岸数百乃至数千人伤亡，对一个战争的发动者、制造者、挑衅者，北京有千百个理由采取报复行动。

两岸战争台湾处于弱势，若再失去舆论与国际支持，这场战争不战已败。因而未来台海战争，不管台湾是否事先获得情报，国军必须承受第一击。而为了避免国际介入，中共最高战略是速战速决。为达此目的，第一击必须摧毁国军「躲无可躲」的主战兵力，例如空军机场、战机，海军港口、大型舰艇，岸置固定雷达站与飞弹基地，以及负责指挥的作战中心及通讯设施。倘若无法摧毁这些目标，中共航行在海上的登陆船团，每一艘都是攻舰飞弹的活靶。再以台湾飞弹密度高居世界前茅，中共如何敢冒此风险？为了确保船团的安全，中共不然就不动手，动手的第一击，理应是作战全程火力最强、破坏力最大，针对全岛的全面联合火力打击。