小六女遭多人性侵　竟成母「赚钱工具」

▲土城干哥干妹割颈案一审结果遭到轻判再度引发舆论哗然，有学者主张应让少辅会回归专业，由主管机关警政署交由卫福部或教育部，但第一线工作者却有不同看法。（图／示意图，与本案无关／翻摄自123RF）

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新北市土城区干哥干妹割颈案引发社会高度重视，2人近日遭轻判再度引发哗然，有学者认为，如今少年管教方式已从管教大于保护，到如今的保护大于管教，主张应让少辅会回归专业，由主管机关警政署交由卫福部或教育部，少辅会内部工作者阿哲（化名）对此却有不同看法。

阿哲指出，少辅会如今被划在警政署麾下，但努力超过半甲子，少辅会始终无法得到正式编制，如今在少辅会工作的所有社工，实际上通通都是约聘人员，不具有公务人员资格和福利，该负的责任却一个没少。

「社政单位不要我们，警政单位也不要我们。」阿哲说，少辅会在中央院会内是各个单位眼中的烫手山芋，拒绝将少辅会员工纳入正式编组，却一面又在未通知少辅会到场开会的状况，趁机将工作全数塞给少辅会。

针对学者让少辅会回归专业的建议，阿哲表示，从过去至今的辅导经验中发现，少辅工作严格来说无法完全归类于社政工作，一般少年问题行为会有3个阶段，也就是偏差、曝险与触法，如果说社政是在从源头做起，那么少辅会就是从中间处理，针对曝险到触法这中间的少年来进行矫正辅导，同时对于少年的问题状况进行策略分析，从而理解少年出现曝险行为的原因，这个过程往往也需大量和警政单位进行联系，是社政工作无法做到的部分。

不过对于内部人员来说，如今重要的早已不是少辅会应被归类为警政或社政体系，因为就现实面来说，推动少辅会成为正式编制「太过遥不可及」，且目前留下来的社工个个无不是对于少辅工作充满热忱，每个年资几乎在5年以上，「有时候当你接到结案个案的电话，对方也不是真的要做什么，就是突然想到给你打个电话，问你最近还好吗的时候，就觉得什么都值了。」。

▲针对少辅会的归属吵不停，少辅会内部工作者无奈表示，少辅会在中央院会内是各个单位眼中的烫手山芋。（示意图，与本案无关／CTWANT提供）

阿哲回忆，过去曾有个案在小六时遭到多人轮暴，母亲看似为女儿讨公道，逐一向加害人讨要赔偿，孰料这些赔偿却通通没用在女儿身上，反而成为母亲抓住男友的「本钱」，事后类似的事情更不断上演，让女儿活脱脱成为一个赚钱器具。

而少辅会事后获报介入辅导，但小女孩已被母亲伤透了心而不愿回家，最终选择与男友同住，却在社工的长期关怀和温暖中敞开心扉，阿哲后续因政策必须将个案转移，少女却告诉知「我可以想办法去找你」，才发现过往的陪伴与辅导都是有成效的，「这就是我们工作的价值」。

然而少辅会的困境却远远不仅是「归属」问题，少辅会也有「城乡差距」问题。台北市为全台最先成立少辅会县市，历史悠久，因而在人员建置与资源上较为齐全，目前有48位社工针对警局转介个案进行辅导，但随着2022年中央少辅会设置办法的通过，全台各县市也必须跟进成立少辅会，但如要建置向北市的规格，一年预算至少得花1亿，却不是所有县市都有充足预算。

若真的顺利建置了，少辅会通常还会面临「KPI」的状况，只要给钱正常上级都会希望「能有成效」，但尴尬就尴尬在少辅会的成效难以真的被量化，若太过于追求KPI，又会让辅导工作沦为形式而无法真正起作用，加上多数人在不了解少辅会实际工作概况的情形下，自然容易认为少辅会「没有作用」，但在谈到KPI前更实际的困境却是「没有钱也没有人」。

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