薛瑞福来台 三大猜想

2020年1月12日，美国国防部前印太事务助理部长薛瑞福表示，台湾的选举成功不仅是台湾人的胜利，也让中国人思考为何不能享有同等权利，台湾将是中国改变的榜样。（中央社）

外交部的例行记者会上宣布，刚卸任美国国防部「印太安全事务」助理部长一职的薛瑞福，已于2020年2月17日专程来台，将在台湾停留5天。

勇于发表挺台言论

薛瑞福此次是专程来台访问，并没有去其他国家的计划。外交部表示：在台期间，薛瑞福会针对「台美关系」发表专题演说，演讲的地点是在「国防安全研究院」，演讲题目则为「台美关系：强化印太区域安全」。由于这是薛瑞福在台5天访问中，唯一公开的行程，其他方面并未见透露，显见外交部所说「薛瑞福在台期间将与我国政府高层针对强化台美伙伴关系交换意见」，应该会去拜访蔡英文总统，以及其他国防、外交、国安等单位、以及涉及到「台美关系」或「中国大陆」研究的智库进行座谈。

薛瑞福的名字在台湾不算陌生，他曾是川普「中国政策」团队中非常勇于发表「挺台言论」的官员。像美国《军事时报》曾评论：美国的亚洲盟友对薛瑞福的看法相当积极，一直把他看作川普政府国防问题上传统的共和党声音。

当然，薛瑞福自2018年1月起担任亚太事务助理部长之后，也一直是和台湾维持友好，他被认为是川普政府官员中对台湾最强大的支持者之一。「美国之音」曾列举他挺台的一些例子，譬如说：在2019年6月一次演讲中，薛瑞福曾说，美国将协助台湾抗衡中国的压力，包括直接协助台湾建立防御能力，来防范中国对台湾选举的干预。接着到该年10月初，薛瑞福在访问中国前夕，也强烈表示，他将向北京表明美国对台湾的政策立场与关切，认为「同样是民主政体，美国支持台湾，并希望看到在台湾的选举能以自由、公正及不受威胁的方式举行」。

其实，薛瑞福不是在川普时代才亲台，早在2004年布希政府担任国务院东亚副助卿时，因该年10月28日美国国务卿的鲍尔在北京会晤中国国家主席胡锦涛之后，曾对美国媒体表示，台湾并不享有国家主权，而两岸最终将会走向统一。回美后，鲍尔因受到批评，特别去修正他在北京所说「和平统一」一辞，应为「和平解决」，而薛瑞福也趁着鲍尔修正说法之时，也向台湾方面再次重申1982年雷根宣示的六项保证，强调美国对台湾主权的立场没有改变。所以薛瑞福的「亲台立埸」，并不是只始于川普时代。

而在薛瑞福于2019年12月辞去国防部印太事务助理部长职务后不久，一个专注于亚太地区公共政策的华府智库「2049计划协会」，在2020年1日9日就迅速宣布，该会主席阿米塔吉正式卸任，由薛瑞福接替。

强化台美伙伴关系

至于从官员身分调整为智库主持人的薛瑞福，论及他此次来台的目的，当然绝非一场公开演讲而已，有些想法，很可能在这次访台中，他会向台北建议：

1、他一定会针对强化台美伙伴关系与台方交换意见，相信这有助于两国维护区域和平稳定。在2020年1月16日，他认为台湾处于前线，面对来自中方军事威胁的巨大压力，美方希望台湾在防务方面做出正确投资，基于自己的目标与急迫感，来处理其防务所需。这一向是美方在兜售军火时的惯有手段。

2，薛瑞福也有个想法，就是觉得台湾应该发挥创意来创造国际空间，像目前世界上约有20位民选的女性领导人，台北何不召开会议或设立一个国际组织，以创造国际空间？这样想法会不会在拜会蔡英文时提出，值得联想。

3、薛瑞福曾有句名言：认为北京在台湾2020大选之后，「不与蔡英文坐下来谈，是个错误」。以此推论，他会不会在这次来台见到蔡英文时，也告知蔡，若不在任内与习近平进行会晤，也会是个错误？（作者为澳门理工学院名誉教授）