新閣揆條件 學者:能協調、藍白可接受
民进党执政双重少数,新阁揆要任命什么样的人才合适?学者认为,非民进党的中立人士,或是蓝白都可接受、具协调性的人选。(赖清德脸书)
「新阁揆若愿意展现妥协态度、降低派系色彩,较容易在国会中获得蓝白支持!」针对新阁揆人选,学者曲兆祥分析,人选首要考量并非领导力,而是协调性,另外也要避免是新潮流人选,才能避免民众党关键少数的抵制。学者陈俐甫则说,新阁揆通常是砲灰,赖清德若愿意展现大度让「中性」人士出任,应较有利未来施政规划。
新阁揆不好干
近来新阁揆传言甚嚣尘上,可能人选有民进党前主席卓荣泰、总统府秘书长林佳龙与前文化部长郑丽君,而行政院副院长郑文灿也被点名,甚至还可能牵涉民进党派系之争;立法院前院长王金平近日与民进党立院党团总召柯建铭通电话时则建议,阁揆要找中性人选,否则面对国会新环境会「很麻烦」。
王金平在通话中强调,赖清德应该找比较中性的人出任阁揆,不要都想着让民进党资源一把抓,行政院必须对国会新民意展现尊重,否则会难过关。
协调性为首要考量
对此,师大政研所教授曲兆祥受访时指出,政党还是准总统赖清德任命的主要考量,但并非唯一,他认为新阁揆的个性需要具有妥协性,温和、愿意接受协调,并有能力在总统府、立法院等各方山头中沟通,因此人选的首要考量并非领导力,而是协调性。他认为,这也是王金平强调「中性」的意涵。
他认为,卓荣泰2019年在总统蔡英文、赖清德进行总统初选时,曾负责协调各派系,对行政部门也不陌生,兼具协调性与领导性,算是可能的内阁人选,其次是前文化部长郑丽君,至于郑文灿虽然协调性够,但民众党连立法院副院长都不愿支持新潮流的立委蔡其昌,郑文灿的适任性便下降不少。
党内外蓝白都要接受
真理大学人文与资讯学系助理教授陈俐甫受访时则说,陈水扁时期也是少数政府,因此任命前国防部长唐飞,即使唐飞在回忆录中指出,他在内阁任命上仍有一定自主权,并非完全听命于陈水扁,但当时的在野党并不愿接受。这次各党再次面对少数内阁的状况,建议彼此要有更多容忍,不要重演过去的施政僵局。
他指出,台湾并非内阁制,即使行政院长不是国会最大党的人选,也不会造成宪政危机,但赖清德若要降低政治动荡,就要任命蓝白都可以接受的人,并兼顾党内的派系考量。
他指出,选举完后,曾于国民党时期担任国科会主委、民进党时期担任WTO大使的中研院院士朱敬一也是被热议的人选,学者出身、蓝绿执政都当过官、非民进党党员,蓝白接受度应该会比较高。
陈俐甫也分析,也可以找民进党内蓝白接受度高的人选,如派系色彩低的郑丽君,或是正国会的林佳龙。
在野党强压新阁揆
「第一任阁揆肯定是砲灰!」陈俐甫强调,过去除了前行政院长苏贞昌,多数阁揆一定会在地方大选后下台,任期甚至更短,加上国民党新科立委多、民众党想在国会创造声量,新阁揆的日子并不好过。若赖清德任命其他派系或人选担任阁揆,不只展现高度,也有利2028总统大选连任的规划与党内稳定。
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