新内阁布局「独缺2人」派系炸锅？凌涛：赖认清弱势总统窘境

传赖政府新内阁人事底定，但名单中未见总统府秘书长林佳龙（左）及行政院副院长郑文灿（右）。（合成图／本报资料照）

准总统赖清德内阁人事传言拍板，首任阁揆将推出行政院长卓荣泰、副院长郑丽君的「卓郑配」，但外界关注，媒体披露的名单中未见现任总统府秘书长林佳龙及副阁揆郑文灿。对此，国民党智库副执行长、桃园市议员凌涛分析，卓、郑出线是因为「赖清德的信任感」，也能看出赖清德已认知到「弱势总统」、「少数国会」的现况，而林佳龙、郑文灿的遗珠之憾，恐会让民进党内部炸锅。

传赖清德将在本周五宣布首波新政府内阁人事，行政院正副院长由卓荣泰、郑丽君出任，府院党秘书长分别是前屏东县长潘孟安、现任国发会主委龚明鑫、内政部长林右昌担任。另外，国安局长蔡明彦将留任，国防部长由顾立雄出任，外长吴钊燮则转任国安会秘书长。

对此名单，凌涛今（9日）在脸书发文分析，卓荣泰、郑丽君真正能出线的关键在于「赖清德的信任感」，可以看出赖清德已认知到「弱势总统」、「少数国会」的现况，面对少数总统窘境，被迫放弃过去首任阁揆由文官、学者、无党人士等选择，改由与赖关系紧密的卓、郑，显示赖的意志未来会直接体现在行政院，而形象温和的正副阁揆则是作为他在野沟通的包装。

对于国安、国防、外交的人事布局，凌涛认为，赖政府的国安外交国防可能延续蔡英文路线，「但旧人事无法替两岸带来新互动」，吴钊燮、顾立雄均留任，可能会让美方暂时放松对赖清德台独立场的高度疑虑。但吴、顾两人留任，几乎可预见过去几年互动极差的两岸关系，几无改善可能。

凌涛直言，而邱国正的儿子在顾立雄手下被骇客入侵，顾随后接任国防部长，没有国防专业的顾在这种情形下上位，难以理解赖清德的用人哲学。民进党一定会把邱国正案责任往外推，只能理解顾立雄的仕途跟王美花一样，都是「包出的越大，位子越稳」，一生好命。

至于现任府秘林佳龙、副阁揆郑文灿未在新内阁名单中，凌涛则认为，「遗珠之憾恐会让民进党内部炸锅」，林、郑在520后没有任何职衔，如何保温会是大问题，林为蔡的总统府秘书长、郑文灿早已与赖多次传出个性及理念大相径庭，两人遭到排挤除可看出赖性格之倔，不甩党内其他派系，会不会遭致严重反弹、党内青壮世代如何整体规划，值得观察。