新闻透视》潜舰战评后量产 交下任总统决定

国造潜舰后续预算，有待2024新任总统拍板。图为2019年5月9日，蔡英文总统（中）出席潜舰国造专用厂房动土典礼，海军司令黄曙光（右）与台船董事长郑文隆（左）呈献IDS潜舰模型。（本报资料照片）

针对潜舰国造后续案，国防部上周首度明确表态，待原型舰完成作战测评，再决定量产与预算，务实态度值得高度肯定。国防部的宣示，也意味着蔡英文总统在卸任前，编列特别预算打造后续舰的可能性大为降低，有关潜舰量产与预算政策，极可能由下任总统拍板决定。

蔡英文于2016年上任后，排除万难，坚持潜舰国造政策，海军做了10多年的潜舰梦终于成真。潜舰国造案的灵魂人物，国安会咨询委员黄曙光即对蔡总统相当佩服。因此，即使蔡英文曾下令调查黄曙光所有帐户与朋友交往，黄仍将完成首艘原型舰视为其军旅生涯最重要的使命。

从蔡政府立场来说，潜舰不可能只造1艘就不造了，而且潜舰国造与蔡英文形同画上等号，是蔡的重大政绩，包括军方与外界，认定蔡英文卸任前，会编列特别预算，搞定潜舰后续案。今年9月立院开始审查预算是最好时机，也是最后的时机，台船安排原型舰于9月下水，也有配合之意。

未料，国防部上周发出新闻稿，首度对潜舰后续案预算表态，新闻稿内容强调「2-8艘后续舰属建案作业，待原型舰完成作战测评，方能下达量产决策，目前尚未展开预算编列」。按照时程，原型舰预订今年9月下水，就算时间提前，从下水、岸测、海测到海军完成战评，至少要1年以上时间，而蔡英文明年520卸任，一定赶不上。换言之，有关潜舰后续量产决策与预算编列，将由下任总统决定。

台湾毕竟第一次造潜舰，重要红区装备也都仰赖欧美，军方决定海军完成战评再谈量产预算的态度，非常务实。此外，力主国军建立不对称战力的美国，虽说以商售暗助我建造原型舰，但对潜舰国造政策相当低调，从未公开表态支持或力挺的言论，相当值得玩味，潜舰国造的后续发展，值得密切关注。