新聞眼/北京外交出擊 意在專注「安內」

中共廿届三中全会后,大陆外交活动频繁而活跃,乌克兰外长访问北京,巴勒斯坦各派别在北京会晤并签署北京宣言,中菲就仁爱礁运补达成临时协议,美企高层代表团访问大陆等等,凸显大陆在乌俄、以巴、南海和中美之间具重要影响力,「中国式外交」不再是韬光养晦,而是转向「有所作为」。

乌克兰外长库列巴昨到访北京,这是俄罗斯入侵乌以来,乌外长第一次访中,凸显乌对中国的重视,尤其是考虑到战场局势时刻在变动,及美国大选可能出现重大变数。目前川普选情看涨,他不只一次说过廿四小时就能让俄乌冲突结束,鉴于川普与普亭关系密切,从基辅角度,若能借力北京成为俄乌止战的重要力量,应符合乌利益。

就中东局势,巴勒斯坦哈玛斯与法塔及其他派别在北京会晤,意识形态完全不同的派别能够坐下来对话,甚至签署结束分裂宣言,共同致力民族团结,同意成立临时民族和解政府来管理战后加萨地区。

北京近年来积极在长期由美国主导的中东地区展现外交影响力,继去年促成伊朗和沙乌地阿拉伯恢复外交关系后,今年加大力度推动巴勒斯坦内部和解,试图在中东扮演和平调解者角色。

与此同时,大陆和菲律宾就火药味浓厚的仁爱礁军舰运补问题达成临时协议。中方同意菲方在拖走「马德雷山号」之前,可进行生活物资补给,虽然双方在「事先通报」上仍有分歧,但已一定程度为高烧的南海海域降了温,也是不争的事实。当然北京此举也有防止美国藉南海事端,升级美菲联防、进一步「插手」南海的考量。

从当前全球主要大国处境看,美国正陷入总统大选前的社会分裂危机中,同时还要应对以巴和俄乌战争;俄罗斯仍在俄乌战争与美国和北约高度对抗,经济贸易愈来愈依赖北京。中国大陆则面临经济复苏疲弱、美中和欧中贸易战升高的发展制约因素中,若能透过外交出击,缓和涉外争端,降低外部因素成本,将有利于北京专注于经济内政,这可能才是北京当务之急。