星期評論／高雄南區焚化廠改建續擱置 防釀垃圾風暴

位在高雄小港、采公有公营的南区焚化厂已运转24年，因设备老旧，运转率逐年下降，环保局采用民间促参的ROT方式进行修建工程，引发地方激烈反弹。图／联合报系资料照片

高雄南区资源回收厂营运24年，效能降到6成，市府计划重新建厂，但究竟要ROT、BOT还是继续公办公营始终乔不定，近日办公听会又被质疑会议记录登载不实，市府与民众间嫌隙加剧，全案争迭不休，再不跨越「鸿沟」积极解决，一旦出现去化量能缺口，恐演变成无法收拾的垃圾风暴，届时谁该承担？

高雄4座焚化厂均达20年使用年限，冈山、仁武厂委外经营，中区、南区采公办公营，日处理量居冠的南区厂炉况不佳，改建方式却吵了6年，环保局倾向采促参方式改建，小港居民却怕厂商收烧垃圾「作假帐」，地方沦为空污牺牲品。

南区厂2000年启用，市府2018年「自办整改」流标，2年后「建新拆旧」也无共识，2021年办ROT招商会，居民指不如公办，近期办BOT说明会又被疑为强渡关山；任凭环保局说破嘴指还没拍板，民众仍无法采信。

焚化厂究竟公办公营好，还是导入民间资源的ROT、BOT等模式好，放眼各县市，情况不一，就公部门而言，促参方式省钱、省力，市库可减少支出又撇掉营运压力，但市民怕的是得标商所托非人，收烧垃圾胡乱瞎搞，且规避监督控管，赔上的将是全民利益。

市议员陈丽娜2013年起关切此事逾10年，最近一次参与BOT公听会发言20多分钟，会议纪录却仅短短38个字，令她肝火大动，怒批登载不实；她指厂商在乎的是收烧多少垃圾量保持获利，民众要的是健康、民代则要监督权，南区厂改建案未做评估报告即办公听会，明显程序不正义。

她也指，冈山、仁武厂采ROT，收烧外县市垃圾1公吨可赚8千元到1.2万元，收高市垃圾1公吨仅2050元到3150元，优先烧本市垃圾的契约精神早已破功，另竟传言有大楼委外收运垃圾，须花高价买外县市配额送厂焚烧，更是夸张离谱。

诸如此类疑虑，一再破除市民对市政治理的信任，市府若说不清楚、讲不明白，南区厂改建案持续搁置无解，待原焚化厂寿终正寝之日，将是新垃圾风暴生起之时。