高雄 南区BOT建焚化新厂 专家学者支持

高雄南区焚化厂建厂营运已超过20年，高市府环保局将以促参BOT推动南区厂建新替旧，专家学者多表示肯定。（本报资料照片）

高雄南区焚化厂建厂营运超过20年，高市府环保局将以促参BOT推动南区厂建新替旧，但遭质疑不受监督的民营厂会私收垃圾，应采公办公营方式执行，对此，环保局对外界提出的疑虑向专家、学者请益，大多专家及学者纷纷表态支持以BOT案推行。

高雄南区厂焚化炉如何运营备受讨论，国民党籍高市议员陈丽娜认为应采公办公营方式办理该案，她曾提到，新厂最高设计容量是每年42万吨，采公办公营最能达到垃圾减量目标，至于兴建经费可以由废清基金、发行公债、争取中央补助支应。在议会监督下，垃圾量可以获得控管，不会因为民营厂为追求利润私收垃圾，产生乱烧、多烧情况。

对此，高市府环保局邀集环保、公共政策及财务金融领域专家学者深入讨论。专家们表示，技术尚未成熟、风险较高而没人要做的建设才会采公办公营，而废弃物处理已是成熟技术，环保局责任在于监督，只要契约明订权利与义务，应让民间利用有效率的方式经营，达到政府、民众及厂商三赢局面。

学者林信一、教授陈怡凯及教授戴华山分别指出，现在面临缺工缺料情形，政府编列预算、采购旷日废时，反观BOT业者为赶快运转获取收益，兴建效率自然高。而废清基金全数用于建厂，势必排挤其他公务预算，反对使用废清基金全数用于兴建新厂。

另外，BOT新厂垃圾交付及调度皆由环保局负责，且未来导入AI系统，监控进出厂垃圾及焚化情形，加上CEMS系统24小时监测空污等技术，可确保监督效果，无须担心民营出现偷烧或超烧问题。有害废弃物在国内各县市都有管控，外县市有害废弃物要进高雄市有其难度，更不可能进到焚化厂。

专家学者一致认为，环保局可透过第三方监管机制，结合专家学者、民代和当地居民组成监督小组，并与议会保持密切合作，确保焚化厂运作符合法规及社会期待。