高雄南区焚化厂争议 多专家学者支持BOT案
高雄南区焚化厂建厂营运已超过20年,高市府环保局将以促参BOT推动南区厂建新替旧,专家学者多表示肯定。(资料照片)
高雄南区焚化厂建厂营运已超过20年,高市府环保局将以促参BOT推动南区厂建新替旧,但却遭质疑不受监督的民营厂会私收垃圾等争议,对此,高市府环保局针对「高雄市AI智能高效焚化炉BOT案」外界所提出的疑虑,向专家学者们请益后,专家学者多表示肯定。
环保局指出,为让南区焚化厂后续推动更加完善并取得大众的支持,特邀环境保护、公共政策及财务金融领域的专家学者深入讨论。包括国立高雄科技大学环境与安全卫生工程系教授戴华山、正修科技大学环境毒物及新兴污染物研究所教授张简国平、国立高雄大学金融管理学系教授陈怡凯、长荣大学职业安全与卫生学系副教授林信一等人。
学者专家们表示,公办公营最大问题在于受采购制度限制较无弹性,应是技术尚未成熟、风险较高而没人要做的建设才采公办公营;废弃物处理已是成熟技术,让民间利用有效率的方式经营,以合理利润转移政府营运需承担风险,达到政府、民众及厂商三赢局面。
学者指出,环保局责任在于监督,应让政府回归监督角色,只要契约明订权利与义务,民间业者可获得合理利润,环保局可达到政策目标、处理垃圾且降低污染。现在缺工缺料情形,政府编列预算及进行采购旷日废时,反观BOT业者为了可以赶快运转获取收益,兴建效率自然高。废清基金全数用于建厂,势必将排挤其他公务预算,反对使用废清基金全数用于兴建新厂。
另外,BOT新厂垃圾交付及调度皆由环保局负责,且未来将导入AI系统,监控进出厂垃圾及焚化情形,加上CEMS系统可24小时监测空污等技术,可以确保监督效果,无须担心民营出现偷烧或超烧的问题。有害废弃物在国内各县市都有管控的体系,若要外县市的有害废弃物进到高雄市有其难度,更不可能进到焚化厂。
专家学者一致认为,环保局可透过第三方监管机制,结合专家学者、民意代表和当地居民组成监督小组,并与议会保持密切合作,确保焚化厂的运作符合法规及社会期待。