高雄南区焚化厂争议 多专家学者支持BOT案

高雄南区焚化厂建厂营运已超过20年，高市府环保局将以促参BOT推动南区厂建新替旧，专家学者多表示肯定。（资料照片）

高雄南区焚化厂建厂营运已超过20年，高市府环保局将以促参BOT推动南区厂建新替旧，但却遭质疑不受监督的民营厂会私收垃圾等争议，对此，高市府环保局针对「高雄市AI智能高效焚化炉BOT案」外界所提出的疑虑，向专家学者们请益后，专家学者多表示肯定。

环保局指出，为让南区焚化厂后续推动更加完善并取得大众的支持，特邀环境保护、公共政策及财务金融领域的专家学者深入讨论。包括国立高雄科技大学环境与安全卫生工程系教授戴华山、正修科技大学环境毒物及新兴污染物研究所教授张简国平、国立高雄大学金融管理学系教授陈怡凯、长荣大学职业安全与卫生学系副教授林信一等人。

学者专家们表示，公办公营最大问题在于受采购制度限制较无弹性，应是技术尚未成熟、风险较高而没人要做的建设才采公办公营；废弃物处理已是成熟技术，让民间利用有效率的方式经营，以合理利润转移政府营运需承担风险，达到政府、民众及厂商三赢局面。

学者指出，环保局责任在于监督，应让政府回归监督角色，只要契约明订权利与义务，民间业者可获得合理利润，环保局可达到政策目标、处理垃圾且降低污染。现在缺工缺料情形，政府编列预算及进行采购旷日废时，反观BOT业者为了可以赶快运转获取收益，兴建效率自然高。废清基金全数用于建厂，势必将排挤其他公务预算，反对使用废清基金全数用于兴建新厂。

另外，BOT新厂垃圾交付及调度皆由环保局负责，且未来将导入AI系统，监控进出厂垃圾及焚化情形，加上CEMS系统可24小时监测空污等技术，可以确保监督效果，无须担心民营出现偷烧或超烧的问题。有害废弃物在国内各县市都有管控的体系，若要外县市的有害废弃物进到高雄市有其难度，更不可能进到焚化厂。

专家学者一致认为，环保局可透过第三方监管机制，结合专家学者、民意代表和当地居民组成监督小组，并与议会保持密切合作，确保焚化厂的运作符合法规及社会期待。