南区焚化厂建新替旧 新式污染防制设备污染将减量

高雄市南区资源回收厂从2000年1月20日正式营运迄今,累计焚化、处理高雄市家户垃圾及一般事业废弃物达880万公吨。(高市府环保局提供/洪浩轩高雄传真)

高雄市南区资源回收厂自2000年正式营运迄今,已经到了汰旧换新的阶段,高市府环保局长张瑞珲表示,考量修建整改难以全面提升处理成效,倾向建新替旧,导入新式污染防制设备,加强安全性,同时也与里长及地方人士组成监督小组,维持顺畅的垃圾处理调度及良好的环境品质。

环保局指出,高雄市南区资源回收厂从2000年1月20日正式营运迄今,累计焚化、处理高雄市家户垃圾及一般事业废弃物达880万公吨,期间各项污染防制设备皆正常运作,并装设连续自动监测设施(CEMS),随时监控废气排放浓度,均符合法规标准。

目前南区厂设备老旧,且面临相关零组件停产,导致非计划停炉次数逐年增加,加上「公办公营」的制度,举凡采购、维修,均需按照「政府采购法」,应变调度弹性较民营公司低,因此设备损坏无法及时维修,影响高雄市的垃圾处理量能。

此外,南区厂曾于2018年向环境部申请以自办方式,推动南区厂延役,经3度公告招标,因整修、运作同时进行,工程难度高,施工界面、权责区分不易,验收困难,厂商风险大,最后均无厂商投标而流标,所以于2010年提出「建新拆旧」,并于2023年考虑「转废为能」,但前述方案因未获共识均未能推行。

环保局今年再度提出促参ROT案,并举办公听会,广泛听取多数民意,而多数意见是希望直接建新厂,另因应环境部于2010年公告「三级防制区既存固定污染源应削减污染物排放量准则」氮氧化物法规加严,南区厂不管是设备汰旧换新,或是建新替旧,都到了刻不容缓的时候了。

此外,目前全国共有25座大型焚化厂正在运转,其中5座为公有公营厂(含高市中、南区厂),其余20座为公有民营或民有民营,换言之,以民间资金兴(修)建营运焚化厂,营运较具弹性,已经蔚为潮流,况且,主管机关可以透过连续自动监测设施(CEMS)24小时连线,有效监控污染物排放情形,不用担心焚化炉民营造成弊端。

张瑞珲表示,考量修建整改,恐难以全面提升处理成效,环保局目前倾向「建新替旧」,导入新式污染防制设备,安全性更高、垃圾处理量增多、污染更低,日后将与里长等地方人士,组成「监督小组」为环境把关并维持垃圾调度,不收外县市垃圾,妥善处理本市废弃物并兼顾维护环境品质,与高雄市民共创双赢的局面。