匈牙利弃权 乌克兰展开入欧盟谈判

匈牙利总理奥班(中)13日在匈国会发表谈话表示,乌克兰入欧盟的时机尚未到来。(新华社)

欧盟理事会14日至15日在布鲁塞尔举行高峰会。在匈牙利总理奥班「缺席」投票下,峰会同意正式启动乌克兰入盟谈判程序。正值乌军反攻行动陷入困境之际,这形同是乌克兰总统泽伦斯基的一大政治胜利。但紧接着,奥班却否决欧盟500亿欧元的援乌拨款,对乌克兰及其支持者造成打击,欧盟只得留待明年1月再议。

14日晚间,欧盟理事会主席米歇尔在社交媒体上宣布,欧盟已决定启动乌克兰和摩尔多瓦入盟的谈判,「它展现了欧盟的信誉和力量」。乌克兰总统泽伦斯基发文表示感谢,形容这是乌克兰及整个欧洲的胜利,「历史是那些不厌倦为自由而战的人创造的」。白宫也称,这是历史性的一天。

匈牙利总理奥班一直反对启动乌克兰入盟谈判,但他在欧盟峰会临表决一刻「弃权」离场,其余与会26国因此「一致通过」动议。奥班随后发布影片,为其「建设性弃权」辩护,称向乌克兰授予成员国资格是「坏决定」,而匈牙利决定置身事外。但据报导,奥班之所以妥协,是因为此前欧盟批准发放102亿欧元的援匈资金。

本次欧盟峰会的另一个主要议题是,向乌克兰提供四年500亿欧元(约新台币1.74兆元)的新财政援助。一向立场亲俄的奥班则在15日凌晨发文称,「挑灯夜战的总结:否决了给乌克兰额外资金。」他受访时又表示,应该做的事是结束俄乌冲突,他并要求欧盟发放所有被扣下的援匈资金。

另外,欧盟峰会也授予乔治亚入盟候选国资格,而且波士尼亚-赫塞哥维纳、北马其顿的入盟进度亦获进展。乌克兰、摩尔多瓦及乔治亚都是前苏联加盟共和国,如今纷纷加速投奔欧盟,被视为俄罗斯总统普丁的重大挫败。

欧盟同意启动入盟谈判程序,并不代表乌克兰能在短期内入盟。根据乐观估计,乌克兰最快也要到2030年代才有办法加入欧盟。目前俄乌战况陷入僵局,美国来年援乌预算又卡关,欧盟此举被指是为了鼓舞乌克兰士气,象征意义大于实际。

北约组织(NATO)秘书长史托腾柏格14日强调,北约盟国必须继续在军事上支持基辅,「这是对自身安全的投资」,因为万一俄罗斯总统普丁在乌克兰战胜,他的侵略行动不会止于此。