匈牙利「棄權」 歐盟同意啟動烏克蘭入盟談判

欧盟委员会宣布同意接受乌克兰加入欧盟的谈判，被视为欧盟支持乌克兰的动作。照片由左至右为欧盟理事会主席米歇尔、乌克兰总统泽伦斯基、欧盟执委会主席范德赖恩。（路透）

欧盟14日「绕过」匈牙利的反对，最终决定启动乌克兰入盟谈判，尽管基辅加入欧盟需时不短，但这个宣布无疑是乌克兰一次象征性胜利，但亦会激怒俄罗斯总统普亭。

路透报导，欧盟理事会主席米歇尔(Charles Michel)在X 平台宣布这个决定的同时，泽伦斯基回应「这是乌克兰的胜利，全欧洲的胜利」。

乌克兰入欧盟一直受到匈牙利的强烈反对，与莫斯科有非常密切关系的总理奥班(Viktor Orban)直到最后一刻仍表示匈牙利不想参与这个「烂决定」，并指乌克兰的入盟对欧盟和匈牙利都不利。

由欧盟27个成员国元首或政府领袖出席的欧盟理事会(European Council)，14日最终以一种极为非正统的方式做出这项决定：奥班愿意在其他欧盟会员国同意下离开会场，让他「弃权」，于是剩下26国领袖就达成一致决定。

这是欧盟名为「建设性弃权」的专有方式，解开对重大事务必须获全体共识决的死结。

据悉，劝说奥尔班离场的关键人物是德国总理萧兹(Olaf Scholz)，他事后说这项决定是一个支持乌克兰的强力讯号。

此外，欧盟当天也同意启动摩尔多瓦(Moldova)入盟谈判，并授予乔治亚(Georgia)会员候选国(membership candidate)地位。

纽约时报报导，尽管入盟谈判启动，但通常需要十年或更长时间，并涉及重大改革，以使候选国在规则与标准与欧盟保持一致。

但布鲁塞尔峰会的这项决定，使乌克兰朝向他们在西方扎根、摆脱莫斯科轨道的长期战略目标，又更接近了一步。

乌克兰被视为一个积极候选国，并承诺会作出改革，然而以基辅目前的情况来看，必须从根本上重组治理体系，并在经济、行政和司法系统中实施一系列严格的规则，以便有一天符合加入资格。

在入盟谈判死结解开后，乌克兰与欧盟即时面对的就是长期的金融援助。

目前除奥班外，其他欧盟国家都希望能提供乌克兰500亿欧元(545亿美元)的支持直到2027年，并期望在俄乌战争持续拖延下，推动基辅加入欧盟。