俄乌战争后拉拢巴尔干半岛国家 欧盟启动波士尼亚入盟谈判

欧盟理事会决定启动巴尔干半岛国家波士尼亚加入欧盟的谈判。（路透社）

欧盟理事会（European Council）决定启动巴尔干半岛国家波士尼亚（全称：波士尼亚与赫塞哥维纳）加入欧盟的谈判。不过在正式启动入盟谈判前，欧盟内部还需经过一系列繁琐程序，让入盟谈判的过程一般长达数年。

波士尼亚2016年2月提交加入欧盟的申请，欧盟理事会于2022年12月决定给予波士尼亚欧盟候选成员国地位。12日，欧盟执委会建议欧盟理事会启动波士尼亚入盟谈判。

据《美联社》报导，欧盟峰会21日在比利时首都布鲁塞尔举行。欧盟理事会主席米歇尔（Charles Michel）当晚在社交媒体上说，欧盟刚决定与波士尼亚启动入盟谈判，这是该国在加入欧盟道路上迈出的「关键一步」，但波士尼亚仍须「继续努力」。

欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）称欧盟领导人的决定相当「历史性」，她也指波士尼亚在制定关键立法、管理移民以及促进对话与和解方面取得进展。

在欧盟峰会结论中，领袖们强调波士尼亚需继续采取委员会规定的「所有相关步骤」，包括经济、司法和政治改革以及更好地打击腐败和洗钱活动。

拥有320万居民的波士尼亚至今仍存在根深蒂固的种族分歧。1992年至1995年的战争导致该国四分五裂、超过10万人死亡、数百万人流离失所，但几十年过去了，该国国内情势并没有好转。

《美联社》指出，波士尼亚是巴尔干半岛6个国家之一，其他国家是阿尔巴尼亚、塞尔维亚、科索沃、蒙特内哥罗和北马其顿。这些国家在加入欧盟的路上，一直停滞不前。但在俄乌战争开打以来，欧盟官员更热衷于吸引他们入盟，以摆脱克里姆林宫的影响。

除了不完整的内部改革损害波士尼亚申办入盟外，波士尼亚还面临种族和政治分裂，并且可能是巴尔干半岛国家中最脆弱的国家。

亲俄罗斯的分离主义波士尼亚的塞尔维亚人领袖多迪克（Milorad Dodik）继续破坏该国的总统职位和其他政治职能。去年12月，多迪克告诉《美联社》，他打算继续削弱这个国家，直到其政权崩溃为止。

另据上个月发布的最新美国情报年度威胁评估指出，多迪克正采取挑衅性措施，以消除国际社会对波士尼亚的监督，并确保他的塞族共和国事实上的分裂。他的行动可能会促使波士尼亚穆斯林领袖加强保护自身利益的能力，并可能导致暴力冲突，从而压垮维和部队。

德国总理萧兹（Olaf Scholz）表示，在波士尼亚作出许多努力之后，他非常赞成欧盟对该国入盟谈判「向前迈出一步」。他说，「总的来说，西巴尔干国家也必须能够依赖我们。20多年前，他们在希腊的第撒隆尼基（Thessaloniki）就作出他们能够成为欧盟成员的承诺，现在我们需要采取下一步行动。」

由于期待取得入盟的积极成果，波士尼亚首都萨拉热窝到处悬挂着欧盟旗帜，公民和官员都对自己国家在申办过程中取得进展的前景表示欢迎。萨拉热窝居民认为，欧盟一体化是波士尼亚需要前进和发展的事，它最终可以成为一个像其公民所希望的那样的正常国家。有公民说，「这对我们这些想留在波士尼亚的年轻人来说也有好处。」