俄乌战争迈入新周期 欧盟忐忑

(图/美联社)

随着美国总统拜登和前总统川普各自取得民主、共和两党大选提名所需的门槛票数,两党初选实质上已告落幕,直接跨入为期8个月的决选阶段。然而,从现阶段民调来看,亮眼的美国经济指标未让拜登享有优势。在边境危机未决、以哈战火难歇等内外包袱下,拜登在不少民调中甚有小幅落后川普之虞。在「川普当国2.0」可能重启的压力下,欧洲各方近期动作频频,试图为美国可能「变天」预作准备。

2月底心心念念欧洲战略自主的法国总统马克宏便疾呼「我们不能等待美国选举的结果来决定我们的未来」,并率先挑破北约集体不愿派兵进入乌克兰的默契,大胆呼吁西方国家「不应排除向乌克兰派遣地面部队的选项」,以确保俄罗斯无法赢得战争。

这一倡议引起轩然大波后,虽有法国外长塞儒内出面缓颊称,就算法军进入乌境,亦不会越过「参战门槛」,部队在乌克兰的潜在行动范围仅在排雷、网路行动和确保军火生产之限,然而,在川普首次执政时期,曾警告北约已陷入「脑死」的马克宏通过这席喊话,对俄提高威慑的意图昭然。

面对川普倘若再度上台后,料将大幅撤出美国当前对乌军援的潜在变局,马克宏此时抛出「对乌派兵论」,既有防止欧洲的援乌意志恐随川普选情水涨船高而提前解体的「桶箍」用意;另一层考虑,或是在瑞士主导的乌克兰和平峰会机制旋将启动之际,替正陷入弹药极缺与兵源瓶颈的乌克兰,提供一旦需要迎向谈判时的底气。

不过,马克宏的主张并非欧洲唯一的声音。在「法德轴心」的另一端,德国总理萧兹不愿过度挑衅俄罗斯的审慎从事,即为另一种思考的代表。即使波罗的海三国、北欧国家和波兰等对马克宏的大胆主张不无钦赏,但萧兹仍峻拒德国派兵直接介入乌战的选项。连恐引致战火反推至俄罗斯本土的关键武器──射程达500公里的「金牛座」巡弋飞弹,萧兹都以需有德军随同入乌操作为由,而不愿拨援给乌克兰。

萧兹虽不若教宗方济各那样公开敦促乌克兰承认军事困境、尽快进入谈判,但德国的立场仍是典型的「防范事态升级论」,不愿这场战争实质扩大为欧洲各国军人与俄军的直接热战,更欲预先遏控俄罗斯恐借口他国派兵入乌,而对整个欧洲进行核威胁的战云前景。

在俄罗斯方面,3月中旬的总统大选,使名义上强推乌东四州「入俄」的普丁,即使付出了国际声誉重创和庞大军士死伤的代价后,仍完成了一次兴兵两年来的政治收割。嗣后,普丁是否愿拿出比选前更有弹性的条件,为解决这场两军都陷入疲态,前线拉锯动能几已耗尽的战事铺路,并重建其对内统治的合法性和社会民心基础,值得关注。

在各方均为俄乌战争或将迈入政治周期上的新阶段而预作筹谋之际,位处两岸前沿的台湾亦应竭力打开各路视听,擘测可能的前景。特别是一旦俄乌对抗走缓,甚或再次进入谈判轨道,则近两年来西方对中国大陆因乌战而伴生的战略怀疑,是否有可能稍减,从而进入关系修复期?抑或在俄乌矛盾不再占据首要后,美国向东扼制施压的焦点又将更剧烈地回到大陆身上?

另外,倘川普重新登台,拜登政府苦心建构的「威权vs.民主」全球阵营对抗叙事,亦将自告摧折。届时,操持国际关系深富交易性本质,多言利、少言义的川普,又将向台湾提出哪些新要价?凡此种种,和乌克兰一样同处强权板块接触错动带上的台湾,对下一步东亚板块挤压态势的或张或弛,皆应有所预案。(作者为资深媒体人)