俄乌战争一周年 欧洲开始正视中国威胁论

国策研究院今天举办「俄乌战争周年:两岸与国际大变局」座谈会。(杨孟立摄)

俄乌战争开打满一周年,全世界分为以美国、欧洲为首的民主自由同盟,以及俄罗斯、中国的威权独裁阵营。学哲指出,乌克兰战争使得民主国家之间放下分歧,欧洲国家开始注意到中国对欧洲的威胁,中国也成为破坏欧洲权力平衡现状的协力者。

国策研究院今天举办「俄乌战争周年:两岸与国际大变局」座谈会。台湾大学中国大陆研究中心特约研究员尹丽乔指出,在乌克兰战争之前,民主阵营本身就存在不少分歧,美、法、德等老牌民主大国对中、俄独裁强权的态度更是常常暧昧不明,这也给了独裁国家以收买分化的方式挖民主阵营的墙角。

尹丽乔说,俄乌战争鼓励了民主阵营各国放下利益冲突,先对抗独裁扩张,同时给予美国机会,将中俄形塑成独裁阵营连线。中俄一方面维护独裁体制、侵害人权,另一方面向外扩张破坏国际规则。这使美国的传统欧洲民主盟邦开始注意到中国对欧洲的威胁,中国也不得已,只能「将计就计」,因此,北京很难拉开与莫斯科的距离,而拜登的「民主阵营」战略显得更为成功。

中山大学中国与亚太区域研究所助理教授黎宝文说,中俄战略合作改变了美国、印太与欧洲国家的威胁认知。对于欧洲国家而言,俄罗斯原本就是首要威胁,中国只是域外威胁或是挑战,紧要程度有所区别。去年2月俄罗斯对乌克兰发动战争之后,对欧洲国家而言,俄罗斯已不再仅是存在于国家安全概念中的「威胁」,而是明确的「权力平衡现状破坏者」,而中国作为俄罗斯的主要支持者,也成为破坏欧洲权力平衡现状的协力者、武力袭夺他国领土与屠杀平民的赞同者。

黎宝文指出,中俄的战略合作下的俄乌冲突,让印太与欧洲国家重新认知美国作为区域外平衡者的重要,也提高配合美国全球战略的意愿。比如菲律宾同意让美国未来使用境内四个军事基地,或台湾恢复一年的军事训练的兵役制度,这些都是区域国家愿意承担更多防卫或同盟义务,以配合美国对中竞争。

黎宝文说,俄乌冲突的结果将对台湾安全有所影响,台湾议题也可能成为影响全球局势的变数。对台湾而言,俄乌冲突若以西方阵营胜利作为终局,应能降低习近平对台冒进机率,也将削弱中俄战略合作的力量。