吁给老百姓发钱 人行顾问罕见批经济政策

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中国人民银行（大陆央行）顾问罕见评论大陆的经济政策过于保守，敦促官方加强财政刺激并推高通膨。人行货币政策委员会委员黄益平表示，「重投资、轻消费」的政策理念应该转变，官方应该采取措施刺激消费，例如让农民工在城市落户和直接给老百姓发钱。他也提醒，现在经济「易冷难热」，如果真的陷入「低通膨陷阱」，后果会很严重。

身兼北京大学国家发展研究院院长的黄益平在《腾讯财经》长安论坛上表示，中国从过去的「易热难冷」过渡到现在的「易冷难热」，这是因为经济发展进入了新的阶段，包括消费、出口甚至投资在内的总需求不再像之前那么强劲，这实际上就对宏观经济政策提出了新的挑战。

黄益平认为，当前大陆的宏观经济政策面临新的挑战，比如政策刺激力度偏小，地方政府对宏观经济调控的放大作用减弱，价格疲软存在低通膨的风险，以及家庭和企业面临资产负债表衰退的风险。他建议，要重视对市场预期的引导，中央政府和中央银行承担宏观经济调控的主体责任等。

对于短期政策，他建议：第一，应把追求温和通膨的重要性提高到与追求中速增长一样的地位。现在经济「易冷难热」，如果真的陷入「低通膨陷阱」，后果会很严重。所以建议将CPI增长2％至3％明确为刚性政策目标。

第二，要加大宏观经济政策的力度，特别是尽快把已经安排好的财政开支落实下去。黄益平任为，应该改变「重投资、轻消费」的政策理念，采取支持消费增长的财政手段，包括让农民工在城市落户和直接给老百姓发钱。

第三，发挥主权信用的作用，修补脆弱点，降低资产负债表风险。他说，当前经济疲软，背后有三个相互关联的因素：缺乏订单、信心不足和资产负债表收缩，如果不能及时止住恶化的趋势，很可能导致严重后果。因此，可以考虑更好地发挥主权信用的作用，由中央政府承担一定的责任，稳定市场，稳定信心。