许宪春：预计一季度GDP增速较高，全年呈前高后低走势

中新经纬客户端3月29日电 题：《许宪春：预计一季度GDP增速较高，全年呈前高后低走势》

作者 许宪春(国家统计局原副局长、清华大学经济管理学院教授)

国家统计局发布的数据显示，2021年1-2月规模以上工业增加值同比增长35.1%，固定资产投资增长35%，社会消费品零售总额增长33.8%，这是一个相当高的增速。预计3月份增速肯定没有这么高，但整体看一季度GDP增速还是会比较高的。

2021年全年受2020年基数较低的影响，应该是一个比较高的增速，这方面很多学者都有预测。在2021年《政府工作报告》中预计全年GDP增速6%以上，是留有余地、比较审慎的，实现的程度可能会比较乐观。

也是受基数影响，2021年季度之间会呈现前高后低的走势。全年经济增速比较高，尤其一季度比较高。从生产角度看，第三产业有望重新成为拉动经济增长的主要动力。

近些年，第三产业对经济增长的带动作用还是比较大的。2020年，有几个行业在全年呈负增长或较低增长。比如，批发和零售业增加值同比下降1.3%，交通运输、仓储和邮政业只有0.5%的增长，住宿和餐饮业下降了13.1%，租赁和商务服务业增加值下降5.3%，这些受疫情冲击比较大的行业在2021年应该会有比较大的上升空间。

另外，新经济新动能将继续保持较快增长。2020年高技术制造业与信息传输、软件和信息技术服务业增加值增速比较快，特别是信息传输、软件和信息技术服务业在2020年一季度增速达13.2%，逐季上升，四季度为16.7%，全年增长16.9%。2021年，这些新经济新动能行业会继续推动中国经济保持较快增长。

从需求角度看，消费可能恢复对经济增长的主要拉动作用。 2020年消费需求全年对GDP向下拉动0.5个百分点，投资需求拉动经济增长2.2个百分点，货物和净出口需求拉动0.7个百分点。但事实上，消费需求在2020年一季度向下拉动很大，到三季度已经变为正拉动，四季度拉动的幅度进一步上升。而“十三五”期间，2016-2019年整个消费需求对经济增长年平均贡献率是61.1%，也就是说六成以上的经济增长是由消费贡献的，四成左右是投资拉动的，净出口需求在“十三五”前四年是负拉动的。所以，要看到中国消费需求还是有比较大的潜力的。

“十四五”规划对需求侧管理高度重视，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，伴随疫情逐步控制，疫苗的迅速推广，线下消费存在的客观限制逐渐减弱。因此，预计2021年有可能恢复它对经济增长的主要拉动作用。

当然，投资需求也将保持稳定，出口在2021年上半年仍可能保持强劲增长。投资需求方面，因为政策不会“急转弯”，因此对经济增长会保持较好的拉动作用。

出口方面，因为中国疫情控制得比较好，所以上半年的出口还是保持了比较好的增长，2021年年初的数据也表现出这种势头。预计2021年出口也会对经济增长起到一个重要的拉动作用。从当前数据来看，2021年1-2月，工业出口交货值对工业生产增长的贡献率达到11.7%，预计一季度出口表现强劲，但下半年可能具有较大的不确定性。

(本文据许宪春在中国宏观经济论坛(CMF)(2021年第一季度)的发言整理，未经本人审核。)(中新经纬APP)

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【编辑：董文博】