选前陆拟再砍ECFA品项 学者:选后视情况加码

政大东亚所、中共研究杂志社10日举办「2023年中国大陆情势总结与未来发展趋势观察」论坛。(朱绍圣摄)

中国大陆在选前倒数4天表示,考虑中止ECFA早期收获农渔、机械、汽车零配件、纺织等产品关税减让等措施,引发各界关注。学者分析,北京一定会在选后视情况「加码」,凸显两岸经贸议题,而中止相关产品的关税减让,对台经济总体虽影响有限,但对于个别厂商的影响却是绝对的,提醒政府慎思。

政大东亚所、中共研究杂志社10日举办「2023年中国大陆情势总结与未来发展趋势观察」论坛。回顾2023年的两岸关系与大陆对台政策,淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳指出,已出现三种层面的结构性改变,分别是美中之间大国博弈下的新型关系、中共20大后开局之年的政策新思维,及台湾即将在本周迎来的总统大选。

谈及北京选择在大选的倒数第4天表示,拟中止对台农渔、机械、汽车零配件、纺织等产品的关税减让,张五岳指出,不同于石化产业多为大企业,此次若中止上述产品关税减让,大部分多针对中小企业,而「在评估的背后,北京当然有其目的,一定会在选后视情况进行加码」。

张五岳说,此次北京的相关做法,与1995年江泽民发布「江八点」以来,始终坚持不以政治的分歧影响到两岸经贸正常的交流跟合作大相迳庭。这就是要凸显出此次大选除了和平跟战争的选择外,另外就是繁荣跟衰退的选择,经贸议题当然就会比较多加温。

「北京很清楚,在推进祖国统一的进程中,哪些部分是操之在己」,张五岳指出,试图将和平统一跟台海和平画上等号,大概是过去一年中,北京在对内对外及对台策略上做出的很大改变。

张五岳表示,台湾可能产生1996年台湾首次有总统大选以来的唯二「少数总统」(得票率不过半),但新总统要面对的两岸关系和对内压力,其挑战应该是史无前例的。「北京方面必然不管选举结果如何,都会坚定不移地推进两岸统一进程」,以及加大所谓的促统反独,及反外部势力力道,新总统应该要有智慧凝聚台湾内部。

同样针对大陆拟中止ECFA早期收获农渔、机械、汽车零配件、纺织等产品关税减让等措施,中华经济研究院第一所助研究员王国臣指出,ECFA早收清单本就以上述产品为主,其中农业工具机跟纺织是中国大陆相对标准建立较完善且快速的领域,为其擅场。

王国臣表示,若中共对相关领域中止关税减让措施,其对台湾经济的总体影响仅5%,影响有限,但对于个别厂商的影响是绝对的,很难说没有影响。而后续我们也是提醒政府,中国大陆是以国家的力量压迫个别企业,而非国家对国家,这就很麻烦。