学甲炉碴掩埋案专案报告 民代关切有无炉碴米问题

台南市议会定期会「学甲区炉碴掩埋案」专案报告，市府农业局长谢耀清（右）强调，目前并未检出学甲农地产出有毒农作物。（洪荣志摄）

台南市学甲区炉碴掩埋案闹得沸沸扬扬，坊间担心生产出炉碴米。台南市议会定期会14日进行一整天的「学甲区炉碴掩埋案」专案报告时，环保局长谢世杰、农业局长谢耀清一再强调，直到目前为止，经土壤及地下水背景值采样化送验，8大重金属都没有发现超标。但多位议员均质疑环局的采样地点及检测方法，要求使用「全量分析法」重验，并请检调调查业者名下的6笔土地，确保没有污染及食安问题。

据查，接受6家钢铁厂委托处理炉碴的学甲明祥馨公司，被检举违法将3.3万吨的炉碴再利用的产品粒料放置在农地上，市府环保局限令180天内清除完成，该公司已于9月4日开始清除，环保局也派员现场监督及抽验检测。但因外传业者利用人头公司租地非法掩埋大量炉碴，导致当地产出有毒的玉米、稻米等农作物，造成人心惶惶，南市议会除为此组专案小组调查外，也安排相关单位于14日进行专案报告。

会中，谢世杰、谢耀清均指出，2015年农委会在学甲农地采取4个稻米样品检验，结果镉、汞、铅均未检出，其余重金属含量均低于国内外农产品背景值。另外，从2015年事件爆发迄今，该农地也都没有再耕作过，至今更没有检出有毒农产品。

至于今年3月17日检方指挥前往学甲大湾段等3笔土地开挖采集7组样本送验TCLP重金属都没有超标；今年7月29日环保局对前述3笔土地，采取土壤样品进行重金属全量检测，也都没有超标；9月14日随同议会专案小组会勘时，在2处积水池采2组样品送验检测重金属、PH值亦无超标；9月18日再对大湾段3笔土地进行土壤及地下水背景值采验均未超标。

不过，蔡育辉、颖艾达利、林易莹、陈怡珍、李镇国、林美燕、蔡淑惠、王家贞、郭鸿仪、方一峰、林燕祝、陈昆和、曾培雅等多位议员，对环保局的说法有所质疑，除认为污染时间长达多年，却仅在深表土采样并不妥当，应该继续于原生土壤下挖检测，并进行全量分析才能服众外，环保局也有义务检视案场周遭所有农田，并向社会大众保证学甲区的农作物安全无虞。

另外，多位议员也强调，明祥馨公司违法堆置3.3万吨的炉碴粒料在农地，如此巨大的数量造成严重环境威胁，环保局竟然仅裁罚7万2000元，与一般裁罚民间小公司的金额不成比例，社会舆论无法接受，要求环保局深刻检讨。

最后，建设委员会汇整议员意见后，主席李文俊作出结论如下：

一、请市府于农地违法使用方面，处理原则必须一致，并应符合比例原则，并对炉碴一案尽速完成后续相关处置。

二、请市府确实针对炉碴问题积极处理，加强检测与管制，并公知大众炉碴种类及其用途。

三、请市府针对此案扩大学甲区农地调查，实际了解农地使用状况，以维护农民与农作产物权益，恢复当地农民与农作产物名声。

四、请市府针对业者历年收受炉碴的总数量、再利用情形及流向查明追踪处理。

五、请市府就炉碴掩埋案地再多作采样检测、比对，指定具第三公信力检测单位，会同议会现场采样以更严谨态度确认土壤及地下水是否有污染情形，并将检测结果公布于网页。

六、请市政府持续要求明祥馨公司加速清理大湾段农地炉碴粒料于109年底前完成，并应追踪业者清理之炉碴后续销售进度及流向。

七、请环保局针对大湾段案地旁另有地号1737、1749、1751、1752、1753、1755等6块农地，进行查证是否使用炉碴粒料及相关检测，确保农地无污染疑虑。

八、针对学甲工业区使用炉碴粒料情形，请环保局积极处理采用透地雷达或其他侦测仪器调查使用范围，并会同经济部工业局确认是否符合再利用规定；若涉及违法填埋，则依法要求清理义务人移除，并配合司法检调单位办理。

九、请地政局提供明祥馨负责人郭再钦现有名下土地资料，由环保局进行查证是否亦有违法使用炉碴粒料之情形。