学者吁以新思维 重启对话解决僵局

国立政治大学国际关系研究中心8月9日举办「两岸会谈的重现与省思：九二共识三十周年」座谈会，出席者有淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳（左起）、前海基会董事长洪奇昌、前海基会副董事长高孔廉、政大国关中心主任寇健文、前海基会副秘书长李庆平、联合报副总编辑郭崇伦。（陈冠宇摄）

今年是海基、海协两会达成九二共识30周年，适逢近期台海紧张局势升温。针对两岸政治定位僵局、九二共识纷扰不断，淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳提议，可将两岸表述为非「国与国」关系、非一国内部中央与地方关系等「负面表列」，不失为解套良方，亦能顾及两岸各自的法律与政治现实。

国立政治大学国际关系研究中心昨（9）日举办「两岸会谈的重现与省思：九二共识三十周年」座谈会，邀请张五岳、前海基会董事长洪奇昌、前海基会副董事长高孔廉及副秘书长李庆平等人与会，回顾九二共识发展并探讨两岸远景。国关中心主任寇健文表示，因两岸实力对比产生变化，大陆已从「反独重于促统」转为「反独和促统同等重要」，九二共识的功能已有所不同。

面对两岸政治定位的困局，张五岳认为，解决方式有正面表列与负面表列两种选项。正面表列是双方都只强调自身的合法正当性，如北京坚称自己是全中国的唯一合法政府，但这无法正视政治现实，难为对方所接受。

然而，两岸若采取负面表列，依据各自宪法与法律规范为本，定义两岸关系非为「国与国」的国际关系，也非一国内部中央与地方的上下隶属关系，就不失为解套良方。

对于台海情势紧张，张五岳呼吁，当前两岸唯一能做的就是以新思维与作为，避免误判且明确彼此底线、防范擦枪走火等意外，并建立内部危机管控机制，同时避免两岸人民敌意螺旋加深、仇恨情绪发酵，促使「和平发展格局」由量变成为质变。

洪奇昌直言，值此严峻且关键之时刻，重建互信对话的基础愈显重要。当年香港会谈带来的省思，就是搁置高度政治争议问题。他呼吁，两岸应就可操作性的议题，包括两岸民生、风险管控等共同利益，重启功能性与事务性的对谈，以重建对话、累积善意、重启互信，避免情势恶化。

高孔廉谈到近年九二共识的发展时说，蔡政府拒绝承认九二共识的存在，大陆更重新定义九二共识为「两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一」，将我方表述原文截头去尾。

高孔廉强调，当前两岸对九二共识的态度形成「火车对撞」，只有回到「原汁原味」的九二共识，维持「战略性的模糊」，搁置暂时无解的政治争议，互相接受，才能解决僵局。他也向北京喊话，应适度开放台湾参与非政治性的国际活动空间，否则一味打压，只会造成台湾人民反感。