亚马逊伐林背后 牵扯巨大经济利益

巴西亚马逊州检察官波戈(Joel Bogo)表示,农民烧地耕种的事实不容忽视,但这并非大规模破坏森林的真正问题。比如亚马逊州南部,一次就砍伐200、500甚至1000公顷的森林,全都是牧场业主强占公地以扩大牧场的行为。

波戈指出,这类森林砍伐的成本很高,根据所需人力和机械,每公顷介于巴西币800至2000元。巴西环保署在阿克里州(Acre)监测到一处180公顷的林地遭非法开垦,现场有35人从事类似奴役的工作。

巴西农业综合企业也深知此问题的严重性,上星期公开要求政府打击伐林和森林火灾。汇集200多家农业综合企业、环境保护实体、学术界和金融部门代表的「巴西气候、林业和农业联盟」,向总统波索纳洛(Jair Bolsonaro)递交了一份宣言说,「巴西必须成为全球农业环境领导国。」

宣言指出,没有必要砍伐森林来增加农业生产,农业综合企业正受到非法行动的犯罪组织的毁伤,破坏行业声誉,提高法律不确定性和生产业者与企业的不正当竞争。

过去一年多,亚马逊、宏东尼亚(Rondonia)、阿玛帕(Amapa)、阿克里和巴拉(Para)5州15位检察官办公室合力调查,已展开6项刑事诉讼行动;仅亚马逊州就有33人被定罪。

调查指出,砍伐森林的经济利益取决于土地用途,比如一个家族在阿玛帕非法开采黄金近10年,联邦警察估计该家族获利约1900万元。另一个团体在宏东尼亚卡里布纳(Karipuna)原住民土地开采木材所造成的环境损害,估计超过2200万元。

联邦警察在阿克里和亚马逊展开的另一件诉讼行动中,22人被控贪腐、组建私人民兵、泄露机密资讯、洗钱和组织犯罪。

波戈指出,为砍伐森林和强占公地,不少牧场业主的触角亦伸及公家机关,存在伪造假公证书和公务员贪腐行为,这类犯罪组织的内部分工明确,甚至使用地理参考功能作业。

房地产投机行为是毁林问题的另一个面向。投机商人砍伐森林的目的只是利于出售土地,提高卖价。

非政府组织「亚马逊人类环境研究所」(Imazon)6月在「环境研究快报」(Environmental Research Letters)发表的一项研究显示,强占公地的利益来自巴西法令本身。比如政府在2017年颁布的一道法令,原先目的是将土地所有权授予1970年代抵达北部垦荒的贫穷者,将他们的处境合法化,结果嘉惠了在亚马逊占领公家土地的保有权正规化。

研究员巴雷多(Paulo Barreto)指出,法律优先考虑那些占领土地的人,除了免费使用土地多年,强占公地者还可以以低于市场的价格购买,近一步鼓励森林砍伐行为。