严堵非洲猪瘟关务署祭重罚 报关行痛批:罚错对象

不满防堵进口猪肉产品缺乏配套措施,报关业者24日呼吁政府出面沟通,不要一昧为难业者。(范扬光摄)

由于海关查验人力有限,进口仓库堆满待验的货物。(业者提供)

由于不肖业者自越南走私猪肉制品进口,险酿非洲猪瘟灾情,行政院长苏贞昌8月23日视察桃园机场时,怒飙关务署纵容违规、制造防疫破口,关务署自隔日起加强查验力度,并严惩进口猪肉制品的报关行;此外,关务署也逐步推动,全面禁止空运快递货物并袋托运。

台北市报关商业同业公会理事长高振明24日率会员出面陈情,他说,过去全部的进口货物都必须经过X光检查后,再抽出其中2%的货物「C3」(货物查验通关)人工查验;而现在关务署规定,若报关业者的来货查出有猪肉制品,该业者申报的所有货物就得100%「C3」人工查验,甚至祭出停牌、撤照的严惩,高振明痛批,这种极端的做法不但没有法源依据,还将业者视为代罪羔羊,直言政府搞错惩罚对象,无异将业者逼上绝路。

李姓报关业者说,8月27日海关在他经手的货物中,查出有人寄送含有猪肉成分的月饼后,将他公司进口的货物全数改成「C3」人工查验,每日2000多袋的货物无法快速通关,但是海关受限人力,也只能验100多袋,导致货物塞车无法接单,公司停摆至今,每个月损失近新台币200万元。

报关业者呼吁政府,加重猪肉制品进口人的处罚,让有心人知难而退,而非一昧处罚业者,毕竟报关行只是协助进口人向海关申报,货物内容也是依据买卖方提供的单据处理,现在海关申报都有实名制,「政府应该针对进口人开罚,怎么会罚报关业者?」

针对业者质疑,关务署晚间声明表示,进口人与报关业者各有应负担之行为义务,快递报关业者也应负诚实申报及安全递送责任,因此呼吁报关业者慎选境外合作对象,避免遭牵连受罚。

至于逐步禁止并袋通关,业者表示,支持疫区货物不能并袋进口,但如果全面禁止,且货物改成逐件通关后,件数将大幅增加5倍,不但海关现有查验人力根本无法负荷,更会因为收件时间延迟引发客户不满,重创业者业绩。

对此关务署解释,由于货物并袋容易造成X光影像重叠杂乱、判读不易,让有心人有可趁之机,因此经海关审慎评估后,认为取消空运快递并袋通关有其必要性;海关已备妥配套措施分段实施,也给予业者充分得时间调整。

报关公会重申,支持政府防疫政策,也尊重海关依法执法,但是希望在决策前能够倾听业者建议,贸然取消全球先进国家都采行的并袋通关,将会损及国家经济发展,以及广大业者生计。