陽光行動／澎湖中屯村的痛 風機葉片 無處回收

强劲的东北季风让草木几乎贴平地面，已停机的风机叶片却纹风不动。这里是澎湖县白沙乡中屯村的风机公园，台电规画明年四月风机除役后，原址更新机组，居民却不领情，扬言抗争到底。但更棘手的问题是，八座风机、廿四支叶片除役后，该如何处理？

八座高约四十六公尺的风车塔座落在中屯北边，耸立在空荡的牧羊圈社两旁，周边景色大多是干枯的树林。中屯风机二○○一年十月商转，如今不再转动，锈蚀的叶片正如高龄化的中屯村，未来命运尽是未知数。

「发电廿几年，可以了，再装新风机，全村都会拚命！」白沙乡民代表会副主席许龙聪说，中屯曾是澎湖丝瓜主要产地，风机的低频噪音却让人难以居住，农民不再耕作，牛、羊死了一片，如今年轻人外移、老一辈凋零，好不容易盼到风机除役，只希望赶快牵走，让村落重新振作。

中屯村的反弹是台湾推动绿能以来，各地争议的缩影。但是在环评会议上，环评委员更在意的是台电如何处理首例退役风机，怎么拆？拆下来的废弃物如何处理？

退役首例 具有指标意义

环境部盘点，二○三○年至二○五○年，总共将产生九点四万吨废弃叶片，二○五○年之后每年将多达一万公吨。中屯八座风机回收方式将是一切的起点，深具指标意义。

台电再生能源处处长蔡英圣说，风机拆除后，塔架、电力设备可以回收再利用，风机叶片、机舱外罩却因为是玻璃纤维与树脂制成，回收再利用技术还不成熟，成本高也不具经济效益，加上叶片量体大，光是搬运就十分困难。

源头管起 新法明年上路

行政院净零碳排十二项关键战略中，第八项「资源循环零废弃」就包含风机叶片如何循环再利用。环境部长彭启明表示，廿年之后容量达到八MW的风机，量体才会真的庞大，但相信循环再利用的技术一定会起来，「我不认为会变成废弃物，一定会再利用」。

环境部正在修订资源循环促进法，预计明年上半年上路。环境部资源循环署长赖莹莹表示，新法将明确规范风机叶片、光电面板，从源头收费到废弃处理，全面督导监管，从产品源头设计就要考虑到回收。

环境部也委托工研院研究可行方式，不过根据该研究，国内外虽有开发出可回收叶片，却尚未商业化。至于旧叶片回收，爱尔兰制成人行天桥、丹麦制成自行车停车场，德国、美国已开始以水泥窑方式去化，但国内外都还未成气候。

台电为避免挖填土方，在环评中承诺，「将视除役当时已商业化之回收技术，以不掩埋方式处理。」

然而，中屯风机等不到回收技术商业化，明年四月就要除役。台电必须与时间赛跑。

台湾地狭 不适破碎掩埋

叶英圣表示，台湾地狭人稠不适合破碎掩埋，环境部与台泥也曾合作以水泥窑燃烧，但一支叶片长如飞机机翼，光是载送到处理厂就是大工程，交通成本既高又耗能，更好的方式是就地裂解。

台电近来委托业者测试，却开启另一条漫漫长路。