央行副行长答21记者：最低首付比例优化有助于提振住房消费

21世纪经济报道记者李莎、唐婧 北京报道2024年5月17日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，请住房城乡建设部和自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况，并答记者问。

5月17日，中国人民银行和国家金融监督管理总局联合发文，降低首付比例，首套房和二套房最低首付比例分别调整至不低于15%和不低于25%；同日，央行发文取消全国层面首套住房和二套住房商贷利率政策下限，5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以上首套公积金贷款利率和二套公积金贷款利率分别降至2.85%和3.325%。

近期人民银行在优化房地产货币信贷和宏观审慎政策方面有什么考虑？

中国人民银行副行长陶玲在回答南方财经·21世纪经济报道记者上述提问时表示，除结构性货币政策工具提供低成本政策资金外，人民银行关于房地产工作的主要职责是房地产金融宏观审慎管理，重点是合理确定个人住房贷款首付比例和利率水平。按照国务院统一部署，人民银行进一步调整优化以下政策。

一是下调住房贷款最低首付比例5个百分点。2023年8月，根据国务院部署，人民银行将全国层面最低首付比例政策统一为首套房20%、二套房30%。各地在此基础上，因城施策自主决定政策下限。目前，除北上广深等8个城市外，其他城市均已选择执行20%、30%的全国底线政策。此次，央行将全国层面的首套房贷最低首付比例从20%降至15%，二套房贷最低首付比例从30%降至25%。调整后，城市政府仍可据此因城施策。在城市政府确定的首付比例下限基础上，商业银行可根据客户风险状况自主决定具体的首付比例。最低首付比例优化后，可降低居民购房门槛，有助于提振住房消费。

二是取消全国层面房贷利率政策下限。目前全国首套房贷利率政策下限为贷款市场报价利率（LPR）减0.2个百分点，二套房为LPR加0.2个百分点。此次决定，不再设置全国层面首套房和二套房贷款利率政策下限。对于一线城市和部分热点城市，城市政府仍可因城施策。自主决定当地房贷利率政策下限。如未来房地产市场供求关系发生较大改变，人民银行将及时恢复执行政策下限或指导城市政府恢复政策下限，调节供需。取消房贷利率政策下限后，商业银行可根据客户风险状况，自主决定利率水平，实现房贷利率市场化。

三是下调公积金贷款利率0.25个百分点。目前，5年以上首套房公积金贷款利率为3.1%。此次，下调各期限品种公积金贷款利率0.25个百分点，其中，5年以上首套房公积金贷款利率下调为2.85%。