一错再错 两部会管不了华视？

（图/翻摄自脸书）

华视的乌龙跑马灯真是一桩又一桩！20日一早才因为误植「新北市遭共军导弹击中」等台海开战快讯，引发各界哗然，除了惊动调查局与国安局介入约谈相关人士之外，华视连发道歉声明，公广集团董事长陈郁秀、华视代总经理陈雅琳双双辞职，以示负责。没想到，随后却又被爆出20日在7点的整点新闻误植两岸开战讯息后，在9点的整点新闻又再度误植字幕，贴出「大屯火山爆发，岩浆滚滚而下」、「台北凌晨下起拳头大冰雹」等跑马灯字样。

一直以来，大家对公广集团的期许颇高，但这几年荒腔走板的事情却比令人激赏的消息来得多。公视去年6月遭骇客入侵，造成内网、邮件及公文系统全数瘫痪，而今年3月又被爆出公视新闻部、客家电视台及台语台，近5年约42万笔新闻资料画面遭外包资讯公司人员全数删除，虽然有许多已找回，但估计仍有近8万笔资料遗失，是近年来最严重的片库疏失。如果再加上这次的跑马灯失误，华视不到1年就有3次重大缺失，公视董事长跟华视代总经理为此请辞其实并不为过。

从责任归属的角度来说，力拱华视上架52台的NCC绝对脱不了责任。NCC本于权责是华视的监理机关，去年华视要上架52台时，NCC知道华视人力不足，便要求华视在未来3年内要将员工总数增至400人，第1年要增加197人。如今1年已期满，华视做到NCC的要求了吗？是否因为人力不足，导致层层审核与编播机制的疏漏，才有了一连两次的严重误植？

也就是说，如果NCC要求华视加强的营运计划都未能补强落实，NCC对华视的监督力道是不是太过宽松，莫非是刻意双标？NCC除了对误植事件进行调查之外，也要检视华视是否有落实上架时的营运计划，才能看出华视内部到底出了什么纰漏。

另一个有责任的就是文化部。虽然文化部长李永得已经道歉两次，也要求华视不能再犯，但是作为公广集团的上级主管机关，文化部每年挹注预算及高额计划补助，却好像只是一个「发钱的单位」，对公广集团内容的品管几乎置之不理。华视的错误疏失从硬体、软体到这次的人为误植，就像是松散的拼装车，这些问题显示出公视董事在「看守期间」对公司治理几乎形同弃守。公视董事的看守却不治理，再加上华视也只有代理总经理，对公广集团跟华视的影响极为重大，但文化部对这样的运作方式却不以为意，文化部长绝对责无旁贷。

据报载，华视今年就要换照，预计在8月30日就会进行评鉴。如今，华视出了这么大的纰漏，连续误植新闻标题，内容还涉及国安敏感议题。同时，外界屡屡联想到中天新闻台曾因新闻被NCC严格裁罚，甚至成为不予换照的理由之一。华视这次的错上加错，比中天新闻台严重得多，NCC会用同一标准检视吗？还是雷声大，雨点小呢？NCC最好谨慎为之。

（作者为国家政策研究基金会副研究员）