疫后经济 习近平新任期新挑战

陆经济成长减速

十九大迄今中国大事纪

全球关注的中共二十大16日登场，除了中共总书记习近平力拚第三任任期外，在内外交困下，未来五年大陆新领导班子，将如何化解后疫情时代的宏观经济下行，以及贫富差距、人口老化等诸多难题，避免治丝益棼，将是巨大的挑战。

1990年时，大陆GDP总量仅3,609亿美元，之后大陆经济踩足油门飞驰，不仅成为全球不可或缺的世界工厂，更成为业者必争的世界市场。2021年，大陆GDP来到17.7兆美元，30年来成长48倍，已成仅次美国的全球第二大经济体。

然而，2012年习近平出任中共最高领导人后，大陆经济成长开始放缓。尤其2017年习近平连任后，隔年初爆发的中美贸易战，为大陆经济成长的转折点，此后在「国进民退」、「共同富裕」、互联网监管、房债危机、减碳限电等黑天鹅、灰犀牛频发下，大陆经济进一步减速下滑。

更严重的是，2020年初自武汉爆发的新冠肺炎，两年多来，官方「清零」方针不动摇，不仅民众身心陷入疲惫、重创企业生产与民间消费，全球供应链更因此大乱。尤其今年上半年上海封城长达64天，更令许多外资企业忍无可忍。在二十大前夕，大陆各地疫情防控持续严苛，显示经济民生已让位给政治。

这让大陆今年第二季GDP增速仅有0.4％，创疫情爆发以来次低，并拖累上半年GDP增速为2.5％。包括世银、亚银等机构咸认为，大陆今年GDP成长仅能维持在3％～4％，远逊官方年初5.5％左右的预设目标。

习近平预料将顺利蝉联第三任任期，但当前全球景气动荡，西方世界反中情绪高涨，加上大陆经济与社会左倾保守下，整体气氛已与十年前大不相同。在经济高成长一去不返下，习近平新任期面临的各类「拆弹」工作绝不容易，全球更可能要去适应一个经济落入低速成长的大陆，企业势必得重新审视大陆市场与调整经营布局。

首先是企业与民众抱怨连连的清零政策，外界一般预期，明年大陆全国「两会」过后，高层将逐步放宽管控，经济可望加速复苏，因此仅需再忍耐半年。但高盛、野村等国外机构普遍认为，即令明年首季后防控政策松绑，但因防疫需要，也将采渐进、动态式调整，经济消费等要想回到疫情前，仍难以乐观。

其次，近年官方转向着重社会资源重新分配下，习近平提出的「共同富裕」、「第三次收入分配」等政策，新任期内料将持续推行。由于「共同富裕」强调重分配、强监管，过去风光无限的网科巨头如腾讯、阿里巴巴、京东等，仍将受到一定压抑，但考量到恢复市场活力的需要，手段上或会较过去两年适度放宽。

另一方面，过去大陆经济能高速狂飙，仰赖的是庞大的人口红利与低廉投资成本，如今成本优势不再，大陆却提前进入出生率降低，「未富先老」的高龄化社会，成为国家发展的长期隐忧。今年9月大陆官员指出，2035年60岁以上老年人口将占总人口逾30％，届时社会照护压力「任务很重」。

因此，中共二十大新政府上台后，其实无所谓的蜜月期。过去一两年遗留下来的诸多问题，依然存在，诸如疫情防控的松紧要如何拿捏？「国进民退」与「共同富裕」该如何妥善调整，而非激起新的社会矛盾？如何令年轻人不「躺平」，还要绸缪「高龄化中国」？除此之外，还有房债问题、能源问题、减碳转型…等。即令高层疾呼中国梦，但面对经济疲弱及疫情重创下的社会，未来的道路犹如走高空平衡，如何走好走稳，将是习近平新任期最大的挑战。