议会翻案发重阳敬老金 柯文哲不妥协

台北市议会蓝绿议员22日联手合作,以48票赞成、7票反对,否决「台北市重阳敬老礼金致送自治条例」覆议案,要求市府仍应发放重阳敬老金。表决时国民党籍市议员全体起立投下赞成票,市议员吴世正(中)更是振臂欢呼。(范扬光摄)

台北市长柯文哲在2016年取消普发重阳敬老金,引爆长者不满,在他卸任前1年,蓝绿议员日前联手通过《台北市重阳节礼金致送自治条例》,欲立法硬逼柯就范,发放敬老金,柯市府却立刻提覆议案反制,但不敌蓝绿夹杀,台北市议会昨日成功否决覆议案。但柯文哲坚不妥协,北市府将报请行政院函告该自治条例无效,国民党议员游淑慧怒呛柯,「敢不敢将取消重阳敬老金当作总统政见?」

台北市目前是全台唯一不普发重阳敬老金的县市,市议员酝酿翻案已久,直到11月在民进党、国民党议员联手下,强行通过搁置2年的《台北市重阳节礼金致送自治条例》。但该条例仅要求北市府视财源状况,发放敬老礼金予65岁以上长者,并依年龄分级距,未规定明确发放金额。

北市议会11月表决时,在场共58名议员,议长陈锦祥不投票,在国、民、新等三党议员支持下,以48人赞成、4人反对、5人弃权通过,国民党籍议员徐巧芯投下弃权,柯文哲决定提出覆议案,坚决捍卫立场。

台北市议会昨表决覆议案,蓝绿均祭出甲级动员,61名议员全出席,因投票无记名,国民党团为防跑票,要求以手机全程录影按「赞成」过程,否则党纪处分,投票结果超过三分之二、共48人赞成维持原决议,另有反对票7人、弃权5人。

国民党扣除陈锦祥后有27席、民进党18席、新党3席,加起来刚好48人,但上次无党籍议员杨静宇、陈政忠、徐立信和林瑞图也是赞成。国民党团书记长王欣仪说,反对票这次增为7位,还有5位弃权,代表有某些人做出不同决定,但跑票的绝不是国民党。

北市府与国民党团昨抢在大会表决前,同步举行记者会说明立场。游淑慧呛有意参选2024总统的柯文哲,「敢不敢将取消重阳敬老金当总统政见?」她透露,曾当面问过柯文哲,柯只有一个动作,「就是抓头」。民进党团总召梁文杰认为,此案已让市府视财政状况决定发与不发,给予很大弹性。

柯文哲怒斥,法律规定覆议案须无记名,蓝绿却不准议员秘密投票,还甲动强迫党内亮票,显然是政治作战,以党意辗压民意,且要增加预算必须提出财源来源,怎么可以说要发重阳敬老金,但不管财源何在,根本是「慷国家之慨,夺取自己的选票」。

北市法务局长袁秀慧表示,市府认为此案有违宪疑虑,将依照《地制法》报请行政院函告该自治条例无效,但她坦言,若行政院认定有效,市府需依规定编列预算执行该法案。

至于是否再提出释宪,袁秀慧说,因释宪相关法令制度变动,内部还在研究中,「不一定有救济的可能,恐怕不一定能走声请释宪这条路。」

行政院发言人罗秉成则表示,北市府如有来文请求,会视其主张及理由,依法处理。