宜兰最长邻长101岁 冬山乡镇公所建请下修邻长年龄

高龄91岁的李朝生，担任邻长一职已经73年，可说一辈子都在当邻长服务乡里。示意图。（本报资料照／胡健森摄）

宜兰县冬山乡公所于今（28日）县府举行的县务会议中，提出建议增订邻长遴聘的年龄，初任邻长年龄60岁以下，续任邻长年龄75岁为上限；其县内邻长年龄最高为101岁，恐担心其人身安全。县府表示，日前已与各乡镇公所讨论过，未达成共识，多半认为邻长属无给职，如限定年龄，势必引发部分乡镇市长跳脚。

各邻长由村里长提报名册送乡镇、市公所聘任。冬山乡公所今在会议提案，其主秘吴美龄指出，邻长年龄大多过大，其体力差、行动缓慢、反应较差，外出发送公所政令通知单或宣传单时，不论是骑车或走路都增加其人身安全的危险性，其工作皆由家人帮忙，有些甚至无法自理，就失去当邻长的实质意义。

另团体伤害险被保险人是邻长，但执行却是他人，就保险而言也同样失其功效，就实务层面执行上，因法规无明文规范，大多村长皆不愿主动换人，若宜兰无规范年龄上限，很难让村长有更换的理由。而冬山乡邻长469人，70岁以上有214人，保险公司普遍对于70岁以上长者倾向不承保，公所日前上网公开招标邻长团体伤害险流标4次。

据了解，县内12个乡镇市中，有10个乡镇市的邻长最高年龄为90岁以上，其中，三星乡的邓天养为人瑞邻长101岁。罗东镇长吴秋龄认为，邻长遴用限制60岁以下，会找不到人，建议比照环保志工规定，朝向75岁以下去做规范。

民政处长吴志宏指出，设籍该邻具行为能力的成年人皆可担任邻长一职；去年8月有邀集各乡镇市召开会议，针对邻长遴聘及任期等是否修订，大家一致决议考量邻长为无给职，不宜再增定其他遴选要点或解聘条件，聘任权为各乡镇市长，如限定60岁，各乡镇市长势必跳脚，一定会找不到人，会再择日召集大家一起研议。