以色列历来最极右政府 恐危及民权、考验以美关系

自「以巴冲突」所设立和谈架构而签署奥斯陆协议 （Oslo I Accord）引起一系列社会分歧后，鹰派尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）因势窜起，在以色列政坛称霸近30年，这次胜选让他第五次登上总理大位。（图/ 路透社）

以色列3年内第5次大选11月初尘埃落定，鹰派尼坦雅胡重掌政权，正与极右联盟协谈组阁，预料成立1948年建国以来最极端倾右政府，不仅公民权可能受损，以美关系也面临挑战。

极右派组织的崛起是近10年来的世界局势，背后的因素以欧美国家来说，例如美国、法国、匈牙利、义大利等，主要涉及移民与难民政策、种族意识、宗教冲突、性平权等争议。以色列极右派的崛起除了以上议题外，更牵扯到犹太与阿拉伯人间种族仇恨与以巴冲突。

以色列的右倾趋势可以追溯至1993年以色列与巴勒斯坦为解决「以巴冲突」所设立和谈架构而签署奥斯陆协议 （Oslo I Accord）后引起的社会分歧，之后签署该协议的总理拉宾（Yitzhak Rabin）于1995年被右派份子刺杀，鹰派的尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）因势窜起，于1996年当选而出任总理 ，接着他陆续在以色列政坛称霸近30年，这次的胜选让他第五次登上总理大位。

相较于目前等于是被极右翼绑架后妥协而即将成立的新政府，以色列过去30年来的右倾政府，基本上还是一个尊循法制、包容多元族群和尊重自由平等的民主政权。

而即将列入尼坦雅胡内阁的3位极右党派联盟领导人—「宗教锡安主义党」（Religious Zionist）领袖史莫崔赫（Bezalel Smotrich），「犹太力量党」（Otzma Yehudit）的班吉维尔（Itamar Ben-Gvir）以及极正统犹太教派的「诺安党」（Noam） 的马欧滋（Avi Maoz），仅仅3年前由于他们的种族歧视、煽动仇恨、反同性恋和极端的犹太意识形态等言论在右派阵营里仍被视为边缘人。

2019年开始，由于尼坦雅开始面对法院多项贪腐控诉调查，他原本的右派联盟因此分裂为支持与反对他的两支派。2021年的选举就是由反对他的右派分支加入中间派和左翼小党，以下架他为目标而成立「反尼坦雅胡」阵营，成功推翻创纪录连任12年总理的尼坦雅胡。

同时，尼坦雅胡为了他个人的政治生涯与掌控政权以对抗法院控诉，不惜代价拉拢极端右派势力，促成极右派能短短3年内突出走入主流政治。

根据目前组阁达成的协议，史莫崔赫首先将担任财政部长然后轮替接任内政部长。史莫崔赫最初曾想争取国防部长职务，引发华盛顿的担忧，因为史莫崔赫的政党向来反对巴勒斯坦建国，并且支持瓦解巴勒斯坦权力机构将以色列主权扩展至约旦河西岸，并阻止约旦河西岸的巴勒斯坦人获得平等权利。 他对以色列的阿拉伯人和LGBTQ（同性恋、双性恋、跨性别及酷儿）的也保持敌对观点。

据报导美国驻以色列大使奈兹（Thomas Nides）12月稍早会见胜选的尼坦雅胡时，曾向他暗示拜登政府对极右派领导人获得制定以色列对巴勒斯坦人政策权力的顾忌。

史莫崔赫的新职将让他有权掌控约旦河西岸区内犹太人定居点的活动。意识到欧美国家对史莫崔赫这样的职权必有争议，尼坦雅胡的「联合党」（Likud）声明中指出史莫崔赫对于约旦河西岸犹太定居点内的政策与管理都需先与尼坦雅胡协调。

先前，极右派「犹太力量党」领袖班吉维尔也已与尼坦雅胡签定协议将出任专为他所新成立的 「国家安全部」，权势包括掌控以色列境内警署和约旦河西岸的边境警察。由于他的极端立场，班吉维尔年轻时被以色列军方拒绝征召，曾面临数十项针对阿拉伯人的仇恨言论指控，且长期鼓吹驱逐他所谓「不忠」的以色列阿拉伯人、主张对恐怖分子判死刑及放宽以色列军人对巴勒斯坦人开枪的规范。

另外，本周稍早尼坦雅胡的「联合党」也达成协议将任命极端「诺安党」领袖马欧滋为总理办公室内部的教育部门副部长并兼任将新成立的「犹太人身份局」（Bureau of Jewish Identity）局长。

这位强烈反同性恋及挑战「回归法」（Lawof Return）移民政策的极端边缘的争议性人物将来有权监督约8000个教育项目，涵盖数千所世俗学校的数10个科目，将这些项目从下任教育部长的职权范围内移除。

眼看极端势力陆续受任入阁，即将掌控和改变以色列的未来走向，许多以色列人失望的不仅是以巴和平谈判和「两国方案」的破灭，更让他们担忧的是以色列的民主法制、公民权、性平权、教育和世俗价值观等将受极端势力打压。

根据位于耶路撒冷的网路报纸「以色列时报」（The Times of Israel）报导，美国民主党参议员范霍伦 （Chris Van Hollen） 12月1日表示，拜登政府一直在努力限制以色列极右翼议员史莫崔赫和班吉维尔对预期的下一届以色列政府的影响。他透露，白宫不会等到尼坦雅胡的政府宣誓就职后才开始行动。（编辑：高照芬）1111203