以提升双边军事合作交换 北约3巨头 促基辅启动和谈

据美媒报导，北约组织3巨头英、德、法拟提议提升与乌克兰的军事合作关系，换取基辅与俄罗斯启动和谈。图为乌克兰总统泽伦斯基（右）2月8日造访巴黎，与法国总统马克宏（中）和德国总理萧兹（左）会面。（美联社）

俄罗斯侵乌战争届满一周年，眼见战火仍未看到尽头，第三方促和的动作转趋积极。继中国外交部公布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件后，据美媒报导，北约组织（NATO）3巨头英、德、法拟提议为乌克兰打造一项「防务协议」（defense pact），提升北约与乌克兰的军事合作关系，借此换取基辅今年稍晚与俄罗斯启动和谈。

乌军能否收复全部失土 遭到质疑

《华尔街日报》24日独家报导说，英法德等北约3大欧洲成员国愈来愈怀疑，乌克兰是否有办法收复全部失土，把俄罗斯逐出乌东及自2014年以来就被俄方兼并的克里米亚，他们指西方能够支援乌克兰作战的程度终究有极限，遑论俄乌战事陷入僵局。

英国首相苏纳克18日出席「慕尼黑安全会议」时曾预告，将与盟友伙伴研商，推动为乌克兰打造长期安全保障。7月北约将在立陶宛首都维尔纽斯举行年度峰会，苏纳克称其目标是在峰会上拟定相关新规章。《华尔街日报》报导说，根据苏纳克的蓝图，一旦战争结束，乌克兰将可获得更多先进军事装备、武器和弹药供自卫。

打造「防务协议」 当启动谈判诱因

德国与法国也支持苏纳克的提议，3国官员表示，英法德都认为这能提振乌克兰的信心，给予基辅当局与俄国启动谈判的诱因。不过官员们也审慎表示，关于何时及在何种条件下开始和平谈判，仍完全取决于乌克兰。

去年9月底，乌克兰总统泽伦斯基宣布正式申请加入北约。但德英法官员说，拟议中的方案不含任何北约在乌克兰驻军的承诺，更不会提供《北约宪章》第5条明订的「集体防御」，但会为乌方提供军事措施防止俄国日后任何攻击。据透露，乌克兰可广泛取得北约标准的武器系统，并让乌军更紧密整合进西方军工供应链，此外北约个别成员国将继续向乌方提供双边军援。

乌克兰总统泽伦斯基曾于8日先后造访伦敦和巴黎，与英法德3国领袖会晤。据《华尔街日报》报导，知情人士透露，法国总统马克宏和德国总理萧兹在巴黎与泽伦斯基会面时，均敦促后者开始考虑与俄和谈。知情人士说，在法国总统府爱丽舍宫的晚宴中，马克宏的话更直白，他告诉泽伦斯基说，即便德、法在二战时不共戴天，战后两国也必须和平相处。

向俄表明 西方持续扩大对乌军援

一位英国官员表示，7月北约峰会必须提出明确的方案，给予泽伦斯基一种「政治上的胜利」，拿这个「谈判诱因」去说服乌克兰国内。英法德拟议的另一目标，则是向莫斯科表明，西方准备持续扩大对乌军援和承诺，借此劝说莫斯科，它无法在乌克兰实现其军事目标。

《华尔街日报》的报导中未提到乌俄双方的回应。但乌克兰一直希望成为北约正式成员国，中欧地区的北约成员国也予以力挺，并不希望北约仅赋予乌克兰较低的地位。至于俄方，俄国副外长韦尔希宁11日曾称，俄方已准备好与乌方无条件谈判。然而，俄国外交部24日又列出透过外交途径解决俄乌冲突的条件，其中包括西方国家停止向基辅「援助武器和雇佣兵」，以及乌克兰在实现「非军事化」后恢复中立。目前看来，各方的立场仍相距遥远。