一周银行速览（2.23—3.1）

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◆监管之声

多地金融委亮相 央地协同金融监管新格局加快形成

在中央层面的金融监管机构改革基本落定之后，地方金融监管体制改革正在加速落地。2024年开年以来，地方金融委、地方金融工委紧锣密鼓组建，地方金融管理局也纷纷挂牌成立。随着自上而下的金融监管机构改革渐次落地，央地协同金融监管新格局正在加快形成。据统计，目前已有20多个省份成立了地方金融委、地方金融工委。与此同时，多地地方金融管理局纷纷亮相，与地方金融委办公室、地方金融工委合署办公，人员配置与职能设置也逐步明确。多地原来的地方金融监督管理局官网已完成更名，其中，大多数是地方金融委办公室、地方金融工委、地方金融管理局三块牌子并列。另据了解，五个计划单列市也在陆续成立对应级别的金融委。

央行发布银行间债券市场柜台业务新规

2月29日，中国人民银行发布关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知。该通知明确指出，投资者可通过柜台业务开办机构投资国债、地方政府债券、金融债券、公司信用类债券等银行间债券市场债券品种。同时，投资者适当性应当符合《全国银行间债券市场柜台业务管理办法》的规定。本通知将于2024年5月1日起正式实施。

中国人民银行多措并举优化支付服务 各类机构将加强协同配合

2月29日，中国人民银行召开优化支付服务推进会。中国人民银行行长潘功胜在会上表示，近年来，我国移动支付发展迅速，但在外卡、现金支付等方面也存在一些问题。下一步可能采取的措施包括：推动POS机等机具受理境外卡；推动降低万事达卡和维萨卡的收费；在重点口岸增设和恢复外币兑换设施；鼓励商业银行提供标准化的“零钱包”产品；推动小面额现金在重点城市投放。

金融监管总局通报银行互联网贷款业务六大问题，提出七大工作要求

日前金融监管总局向主要银行下发了《关于商业银行互联网贷款业务检查发展主要问题的通报》，称互联网贷款业务有关监管规定发布以来，银行机构逐步优化业务流程、持续增强风控能力、平稳发展相关业务，在服务小微企业和居民消费等方面发挥了积极作用。《通报》同时指出，近期监管部门对部分银行机构开展现场检查时，仍发现了一些需要关注的问题，主要涵盖六方面：经营管控方面、“五个自主”方面、授信管理方面、模型管理方面、合作机构管理方面和消费者权益保护方面。为此，金融监管总局提出了七个方面的工作要求，包括：提高政治站位、健全治理框架、加强授信管理、强化模型管理、坚持自主经营、落实普惠要求、扎实推动自查整改工作等。

◆行业关注

跨境理财通2.0版本施行 多家银行积极布局

2月26日起，新修订的《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》正式施行，标志着“跨境理财通”2.0版本启动。相较于“跨境理财通”1.0版本，2.0版本在投资者准入条件、参与机构范围、合格投资产品范围、个人投资额度等方面作了优化升级。根据《实施细则》，多家银行迅速响应，大幅拓展产品范围和数量。

不得计入一般性存款 2万亿银行理财“套壳”保险资管协议存款或生变

银行理财借道保险资管计划配置高息协议存款方式或将生变。从业内获悉，近日，某地金融监管局向辖区内银行下发《关于保险资管公司存款填报口径的工作提示》，该局在日常监管中发现，部分银行机构将保险资管公司存款纳入单位存款科目核算，造成各项存款大起大落。根据1104报表填报规则及金融监管总局有关解答口径，保险资管公司发行理财产品等募集的资金应填入“同业存放”科目，不得计入一般性存款。为此，该监管局表示，各行要严格落实数据质量管理主体责任，对照上述问题开展自查自纠，及时整改，对于填报有误数据失真造成不良影响的，该局将视情况采取监管措施。据了解，保险资管“套壳”协议存款规模预估2万亿左右。

省联社改革加速推进：湖北、贵州“官宣”组建联合银行

2月27日，据湖北日报报道，2024年湖北省国资国企工作会议提出“完成湖北农村商业联合银行组建”。在深化省联社的大背景下，这是湖北省首次官宣组建联合银行。无独有偶。2月18日，贵州省政府发布《2024年贵州省政府工作报告》表示，贵州省将“推进贵州农商联合银行组建工作，支持地方法人金融机构做强做优。”这意味着，贵州省也明确了该省农信社改革的方向。据不完全统计，目前已有至少10地“官宣”或已落地农信社改革方案。

◆企业动态

今年上市银行首份薪酬追索扣回报告来了 民生银行“打响头炮”

2月27日，民生银行第八届董事会第四十五次会议审议通过了关于《2023年度全行绩效薪酬追索扣回情况报告》的决议，结果为13票同意，反对及弃权均为0票。值得注意的是，此为今年首份上市银行公开披露的薪酬追索扣回议案，而依据惯例，每年上市银行都会在年报中披露上年度薪酬追索情况。因此，尽管本次民生银行并未透露2023年薪酬追索扣回的具体情况，但预计在年报季外界或将很快获知相关数据。

6年ABS仲裁案新进展，华林证券赔偿大连银行2.28亿元

近日，华林证券与大连银行关于红博会展信托受益权资产支持专项计划违约责任争议仲裁案件有了最新进展。据裁决结果显示，被申请人华林证券需在30日之内支付总计约2.3亿元费用，包括向申请人大连银行偿还认购“17红博04”“17红博05”和“17红博06”资产支持证券的本金损失人民币2.28亿元，以及律师费、财产保全申请费等。

◆金融人事

中国银行聘任刘进为副行长 系原国开行副行长

2月26日，中国银行发布公告称，该行于当日召开2024年第二次董事会会议，出席会议的董事审议并通过了聘任刘进为该行副行长的议案。

广东南粤银行行长变更 广州农商行副行长郭华辉上任

2月26日，广东南粤银行公告称，行长陈武因工作调整申请辞去行长、第八届董事会副董事长等职务。该行已于2月19日召开董事会审议通过聘任郭华辉担任行长的议案，郭华辉的行长任职资格尚需国家金融监督管理总局广东监管局核准。

原平安银行行长特别助理蔡新发将任广东华兴银行副行长

据业内消息，原平安银行行长特别助理蔡新发近日已到任广东华兴银行，并将担任该行副行长。目前，蔡新发的任职资格待国家金融监督管理总局广东监管局批复。

◆法律法规

中原银行连续两任董事长被查

据河南省纪委监委24日消息，省人大财政经济委员会副主任委员徐诺金涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查调查。公开简历显示，徐诺金曾任中原银行党委书记、董事长。值得注意的是，徐诺金2021年掌舵中原银行时，正值该行首任董事长窦荣兴辞职。窦荣兴同年11月被撤销全国政协委员资格，并于2022年6月被双开。

(编辑：王欣宇)