印尼吁东协成员勿陷大国纷争

2023年9月5日第43届东协峰会于雅加达开幕。(新华社)

第43届东协(ASEAN)峰会昨(5)日在印尼首都雅加达开幕,峰会聚焦缅甸危机、南海及区域经济等议题。对于日益增长的中美竞争,轮值主席国印尼总统佐科威称,平等是东协所提倡的核心价值,东协不能成为任何国家的「代理人」。马来西亚首相安华也表达了同样的观点,还称南海议题需透过对话解决。

东协成员国包括印尼、泰国、新加坡、菲律宾、汶莱、马来西亚、越南、寮国、柬埔寨和缅甸10国。峰会前夕,东协外长4日先行召开会议,重申在缅甸议题上维护5点共识的决心。东协也延续自2021年10月以来的做法,邀请缅甸派非政治人物出席峰会,不过缅甸军政府并未派任何非政治代表与会。除泰国新任总理赛塔缺席外,东协9成员国领导人均出席峰会,其他出席重要领袖包括日本首相岸田文雄、大陆总理李强、美国副总统贺锦丽等人。

据《海峡时报》报导,佐科威5日在主题为「东协举足轻重:打造经济增长中心」的峰会上致开幕词时,把东协比作「一艘巨轮」,称东协领导人对这艘巨轮上的数亿人口负有重大责任。他说,「在暴风雨来临之际,我们作为领导人,须确保这艘船能继续向前航行。我们必须自己当这艘船的船长,以共同实现和平、实现稳定和实现繁荣。」

佐科威称,东协愿在平等互利基础上加强与各方的合作,为区域乃至世界创造繁荣、稳定与和平。马来西亚首相安华也表达了同样的观点,称成员国必须警惕大国的「分裂」行为,还称马来西亚已发布声明,明确说明国家立场,南海议题要根据国际法,以和平理性方式解决。

另外,让人惊讶的是,菲国总统小马科仕在峰会上出人意料地说,「菲律宾已准备好在2026年接任东协轮值主席国。」有分析指,东协或让菲律宾替代缅甸,成为下一任主席国,意味着缅甸局势依然紧张,让人不禁质疑东协的有效性和团结精神。而南海争端也一如往年影响东协,虽然印尼希望把本届峰会重点转向提振地区经济,但地缘政治与安全问题势必继续带来外交影响。分析指,这些议题都未看到解决方案,困扰着东协领袖。

在东协峰会后,20国集团(G20)峰会将紧接著于9日至10日登场。值得关注的是,印度总统府5日被爆出在G20的晚宴请帖中,以古老梵文单字「巴拉特总统」(President of Bharat)一词取代「印度总统」(President of India),让印度国内再掀起是否更换国名的争论。