应急管理部：一季度安全生产明查暗访发现问题隐患5580项

21世纪经济报道记者李莎 北京报道今年3月上旬至3月底，国务院安委会组织22个综合检查组对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团开展一季度安全生产明查暗访，目前一季度全国安全生产明查暗访已经结束。

4月12日，应急管理部就2024年一季度自然灾害和安全生产形势举行发布会，应急管理部安全协调司司长汪崇鲜在发布会上介绍，一季度安全生产明查暗访重点从以下几个方面开展工作。

一是严格“四不两直”明查暗访。采取随机多线暗访、实地走访核查等方式，共抽查重点行业领域企业单位1327家，发现问题隐患5580项，其中重大隐患141项，这些问题隐患都移交地方及时整改。

二是创新开展“解剖麻雀”式调查研究。借鉴事故调查的做法，从企业安全管理、主要负责人履职、第三方中介机构指导服务以及有关部门监管执法等方面，对44家存在重大隐患的企业单位开展“解剖麻雀”式调研，着力破解重大事故隐患查不出来、消不了的难题。

三是通过曝光强化警示教育。组织20多名媒体记者跟组采访，对典型问题隐患以及违法违规行为进行集中曝光，持续加强社会警示，形成有力震慑。

四是推动地方狠抓工作落实。坚持问题导向，针对明查暗访中发现的问题不足，进一步指导督促地方针对性强化安全生产有关重点工作，采取有效措施推动企业单位落实安全生产主体责任。

汪崇鲜表示，在一季度安全生产明查暗访中发现了一些共性问题。

一是企业单位安全生产主体责任落实不到位。部分企业主要负责人没有履行安全生产职责，在安全生产检查上走过场，安全投入上打折扣，安全制度与日常管理“两张皮”，有的负责人甚至长期不在岗，通过委托、协议等方式转嫁安全生产责任。

二是个别行业领域重大事故隐患比较突出。部分矿山、危化品、城镇燃气、交通运输企业以及餐馆、旅店等人员密集场所的安全隐患排查治理流于形式，重大事故隐患常治长存，违规动火作业、堵塞应急疏散通道等问题屡禁不止。

三是安全生产社会化服务机构没有有效发挥作用。部分中介机构责任心不强，专业水平不高，没有认真负责开展安全评价，对明显的风险隐患熟视无睹，对重大事故隐患漏项没有做评价，对企业缺乏连续的服务指导。

此外，也存在个别重点工作落实不到位的问题。个别基层政府和有关部门推进安全生产治本攻坚三年行动进展缓慢，矿山、危化品、城镇燃气等专项整治工作在个别地区成效不太明显等。

汪崇鲜表示，下一步，国务院安委会办公室将针对上述问题加大督促整改力度，对典型案例进行深入系统剖析，进一步推动加强重点地区和重点行业领域安全生产工作。