英相施凱爾對外政策演說 重申與中國對話重要性
英国首相施凯尔今天晚间发表年度对外政策演说,再次提到与中国对话的重要性。他说,英国不能回避中国、需要与中国接触往来,并在经济成长、安全、气候等领域与中国合作、竞争及提出挑战。
同时,英国也有必要坦承处理与中国的歧异。施凯尔(Keir Starmer)举例,这些歧异包括香港、人权议题,以及北京对英国国会议员的制裁。
英国首相近年底时循例在伦敦金融城市长晚宴(Lord Mayor's Banquet)发表年度对外政策演说,回顾一年来的对外政策作为、国际情势变化,并展望未来。施凯尔触及的议题广泛,包括对外政策如何牵动经济成长、英国与美国和欧盟的关系、乌克兰和中东等地情势、气候变迁,以及中国。
工党籍的施凯尔并再次批评保守党过去14年执政期间,在气候变迁、对中政策等领域由一个极端转向另一个极端、过度受短期政治考量支配。
值得一提的是,与保守党执政后期侧重在国家安全框架下谈论中国不同,施凯尔今天是在聚焦阐述英国政府将如何强化与全球伙伴应对气候变迁、增进洁净能源合作时,话锋一转提及中国。
他说,为应对气候变迁引发的各项挑战,英国必须做好准备与更多国家对话。
他指出,直到他11月中旬在20国集团(G20)巴西峰会期间与中国国家主席习近平会晤以前,英国首相与中国领导人有整整6年未举行面对面会谈。他强调,英国不能回避中国,而他「有决心」继续与中国对话。
在与美国和欧盟的关系方面,施凯尔指出,部分意见称英国必须、或不得不在美国和欧洲之间二选一,这是彻底错误的看法。出于国家利益需求,英国必须同时与美国和欧洲合作。
美国总统当选人川普(Donald Trump)的经济顾问摩尔(Stephen Moore)11月曾告诉英国媒体,在经贸事务方面,英国应更向美国的「经济自由」靠拢,而非与「倾向社会主义」的欧盟强化连结;选择美国模式也将有助英国赢得与美国签订贸易协定。
除了经贸事务,不少分析也预期川普政府将就对中政策向英方施压、要求英国跟上美国相对强硬的作风。
施凯尔今天另提及将持续推进英国与美国和澳洲的「澳英美三方安全伙伴关系」(AUKUS),以维护太平洋稳定。