有完没完？促转会关门前吁政府「改国币」彰显「进步价值」

吃饱太闲？促转会在《总结报告》建议政府改国币，去除蒋中正肖像，改以彰显「进步价值」。(朱真楷摄)

年烧1.5亿预算的促转会在历经4年运作后，于关门前提出《任务总结报告》。该报告除要求拆铜像、拆中正纪念堂外，首度建议政府停止使用有蒋中正肖像的钞票、硬币；而更改国币后，应改以台湾文化独特性与「进步价值」取代，以此凝聚国家认同。

即将在5月底依法落日的促转会，在任务结束前向行政院提出《任务总结报告》。依《促转条例》规定，促转会的四大任务，分别为开放政治档案、清除威权象征、平复司法不法、不当党产之处理及运用。其中，针对「清除威权象征」，促转会于4年运作期间着力甚深，并在总结报告中，除再次要求拆除中正纪念堂，也首度明确呼吁变更国币。

促转会透过报告指出，促转会在107年11月曾联系中央银行商讨国币改版事宜，隔月进一步函请央行提供历年国币改版数据。接着，108年3月、5月接连召开2次国币改版评估专家咨询会议，邀集财政、国贸、法律、政治、人类学等领域学者专家及前中央印制厂人员，就国币改版议题提供意见，作为对国币威权统治者肖像处置参考。

促转会强调，新台币发行以来，主要选用孙文、蒋中正头像作为国币代表图案。这种独尊政治领袖、甚至以具有人权争议纪录的军事强人为币面图像的做法，并非民主国家的惯有原则。

促转会说，蒋中正为《促转条例》所定义威权统治时期的威权统治者，将头像刻制在法定流通货币上，形同默认威权统治者仍然作为对内凝聚认同、对外代表共同价值的象征，实在有悖于民主宪政秩序的基本价值。

促转会也进一步指出，央行前总裁彭淮南在106年时曾说，若要将纸币、硬币全部收回，至少要花6年，成本约500亿。为此，促转会于108年7月亲自拜会央行总裁杨金龙，当时央行以「币信无虞」为由，表示无国币改版之规划。

尽管如此，促转会仍持续紧追更改国币的议题。促转会说，107年12月函请央行提供历年国币改版数据，发现改版成本500亿的说法，是以全面改版成本来计算，其中包含所有面值的券币、机具设备调校及点钞机、ATM、自动售票机、自动贩卖机的更新成本。

对此，促转会认为，处置货币威权图像并非只有全面改版这种方法，例如规划改版优先顺序，透过一般汰旧换新的作业，达到逐步处置威权象征的结果。因此，央行宣称的国币改版耗费巨资之说，应商榷评估。

促转会进一步在总结报告提出具体建议，强调蒋中正为破坏民主宪政体制、行使国家暴力与侵害人权的威权统治者，不宜维持其肖像作为我国国币图样，政府应评估停止使用具有侵害人权纪录的威权统治者肖像。

至于去除蒋中正肖像后，该以何种图像取代？促转会建议，「应呈现台湾文化独特性与进步价值」，可应彰显我国自然景观、文化历史的独特性，也应兼顾族群融合、性别平等、生态保育等进步价值。