游盈隆／这是来自美国友人的好主意或馊主意？

▲葛来仪等三位长期对台友善，和蔡英文政府关系良好的美国台湾问题专家，尤其是葛来仪，他们选择在台湾大选关键时刻猛然出击，跟蔡政府或民进党内部政治斗争有没有关系？（图／MAC）

● 游盈隆／台湾民意教育基金会董事长

最近美国政学界三人，葛来仪（Bonnie Glaser)、白洁曦（Jessica Weiss)及柯庆生（Thomas Christensen)（以下简称三位作者），在「外交事务」季刊发表专文「台湾与吓阻的真正根源」（Taiwan and the True Sourses of Deterrence），探讨如何有效威慑中国武统台湾的相关问题。引起此间相当强烈的关注，迄今仍余波荡漾。

三位作者的文章引起高度关注，最主要原因是他们给最有可能当选2024台湾总统的赖清德一个耸动的建议，「当选后应重新考虑冻结台独党纲，让维持现状的承诺赋予更多份量和可信度」。也因此突然将赖清德推向杀戮战场，无端曝露在蓝白阵营猛烈反台独炮火中，灰头土脸。

三位作者长期对台友善，和蔡英文政府关系良好，尤其是葛来仪。她/他们选择在台湾大选关键时刻猛然出击，来这么一下，跟蔡政府或民进党内部政治斗争有没有关系？令人好奇。

姑且不论其动机，三位作者这项提议究竟是好主意或馊主意？值得探讨。让我从一件往事谈起，那就是，2005年美国前总统柯林顿来台访问，他和当时总统陈水扁的一段重要对话，媒体也做了大幅报导。

陈水扁前总统大约是问「台湾不独，中国不武，进而签订两岸中程协议，是美国政府的政策吗？」柯林顿很坦率地回以「一、恊议期程难订，内容为何？谁来保障协议的效力？；二、签订中程协议，将会给继任者及后代子孙造成困扰，局限了他们自由选择的空间与条件；三、不论签多少年，在期限届满前，如果中国依然不民主，而台湾不愿统一，这恊议反而可能成为中国对台动武的借口，那就形成一种台湾的大限。」

伟哉，斯言。柯林顿不愧是美国历史上最英明的总统之一，短短数言充份展现伟大政治家的睿智和远见，不是一般学者如李侃如（Kenneth Lieberthal)所能及，更非他的徒子徒孙所能望其项背。

葛来仪等三位作者文章的重点之一是，「就台湾而言，在采取必要措施加强防御的同时，必须向北京做出可靠的保证，只要中国不武力犯台，就不会追求独立或永久分离」。这明显重蹈了李侃如这类学者当年的错误，很可能因此将台湾推入万丈深渊，万刼不复之地，而不自知。而且，将今日中国武统台湾的危机局部归因于台湾追求主权独立，不但犯了倒果为因的逻辑谬误，也显示作者们对两岸关系复杂的历史因果缺乏深入的认识与了解。

三位作者发表文章的同一天，11月30日，美国雷根总统基金会公布其年度「国防调查」民调报告，其中一项重要发现是「如果中国入侵台湾，七成二美国人赞成政府正式承认台湾是一个独立自主的国家。」这是美国主流民意，代表的是一个全新的有效吓阻中国武力犯台的思维。事实上，这也是美国国会政治的主流，从近几年参众两院积极通过多项重要立法，可一目了然。

的确，从近两三年来，多个声誉卓着的美国独立智库或民调机构的调查结果，可以清楚地看见，美国绝大多数人民赞成美国承认台湾是一个主权独立的国家，这除了雷根总统基金会外，还包括「芝加哥全球事务委员会」（The Chicago Council on Global Affairs）及拉斯穆森（Rasmussen Report）今年六月的民调。

相形之下，葛来仪等三位学者的观点显得相对保守、局限、懦弱和一厢情愿，顶多只代表一种想法，而非美国学界的主流，更非美国政府的政策。至于台湾社会，恐怕并不乐意接受。

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