与CIA密切？遭陆制裁 美国家民主基金会早被盯上了

不满美国通过「香港人权与民主法案」，大陆宣布将对对「美国国家民主基金会」等非政府组织实施制裁，但事实上该基金会早就被陆盯上许久，指控其长期介入资助港独、疆独与藏独。（示意图／达志影像）

不满美国通过「香港人权与民主法案」，大陆2日宣布除了暂停审批美军舰机来港休整申请，且对「美国国家民主基金会」与「人权观察」等5家非政府组织实施制裁，其中被陆认定与美中情局密切的美国国家民主基金会早就被盯上，除了指控涉入近期香港反送中示威之外，陆官媒先前就指控其涉嫌资助民主运动、藏独、疆独等势力，干涉大陆内政。

据BBC中文网指出，「美国国家民主基金会」今年8月已被陆外交部一份42页的报告点名，指责该基金会在香港资助「颜色革命」，数家官媒曾指责基金会与中情局存在合作关系。此前，委内瑞拉、埃及和菲律宾政府曾对该基金会作出类似谴责。

据《北京日报》引述陆官媒中央电视台报导，成立于1983年的美国国家民主基金会（National Endowment for Democracy，NED），被认为与美中情局关系密切，是美国对外民主渗透活动的重要机构，是主要依靠美国政府拨款从事活动的所谓非政府组织。

根据2010年第1期的《中国外交》期刊「美国国家民主基金会及其对疆独组织的资助」一文指出，先前雷根政府为了重振美国在海外秘密政治活动，但又担心利用中情局运作可能会遭到国会与民意反对，故让美国国家民主基金会以非政府组织方式成立，而其资金源自美国国会拨款以及私人捐赠，每年为亚洲、非洲、中东欧、拉美、中东和前苏联地区的民主团体提供大量资助，也是藏独和疆独势力的重要资金来源。

该文指出，美国国家民主基金会在海外活动可分为两类，对中欧转型国家以巩固民主为主，而对所谓共产主义与极权国家，则是促进自由化与保护人权，而对大陆的资助专案呈逐年增长，其中对大陆资助对象中，特别将新疆、西藏与香港独立列为项目。而《环球时报》曾报导，被大陆指控为疆独分子的世界维吾尔大会主席热比娅表示，在美国国家民主基金会的资助下，才能在全球展开活动。

据日本《朝日新闻》2016年5月17日报导称，美国国家民主基金会共向大陆有关民主和人权问题的团体提供总额高达9652万美元的资金支援，有关西藏问题的团体获得约625万美元，有关新疆问题的团体获得约556万美元，其中包括「世维会」等被认定为疆独组织的团体。

事实上，美国民主基金会也曾于2014年遭怀疑涉入香港雨伞革命。当时负责亚洲、中东和北非项目的副总裁格雷夫在接受美国之音独家专访时驳斥此一说法，认为亲北京的陆媒在港发表了不少对该基金会的负面报导，但「专制的政府，缺乏通过选举得到公众合法性的政府，把公民的不满归咎于外国人，是司空见惯的」。