预算删减与数位化改革

(图/美联社)

立法院在2025年中央政府总预算审议中,删减了创纪录的2075亿元预算。支持删减的声音认为,这是对公帑资源的严格监督,能够减少不必要的浮编预算和浪费。但行政机关则批评削减过度,认为这可能导致基层业务难以推动,甚至影响公共建设和国防安全的进展。

相比之下,美国和英国的政府改革为我们提供了不同的视角。美国的「政府效率部」(DOGE)计划由马斯克领导,试图透过技术创新和流程优化删减庞大的政府开支。这一计划重新组织了联邦机构内的相关团队,试图在短期内实现1兆美元的节约目标。同时英国则聚焦于淘汰过时的公共部门IT系统,透过数位化改造提升效率以节省数十亿英镑的开支。这些改革都以数位技术为核心,尝试利用创新实现财政负担的纾解与服务效能的提升。

英国政府的过时IT系统不仅成本高昂,还导致服务效率低下,甚至出现严重的安全漏洞。针对这些问题有一系列的解决方案,包括引入人工智慧技术改善公共服务,优化资料管理,并打造统一的数位身份认证系统。

在此同时,美国的DOGE计划则展现了以公私合作模式推动改革的可能性。由科技界精英组成的顾问团队直接参与政府运作,为联邦机构提供创新解决方案。这种方式既能降低改革的成本,又能弥补政府内部专业人才的不足。尽管面临不少质疑,例如减少巨额开支是否合乎现实,但该计划的方向显然为效率提升提供了启发。

回到台湾,2025年的预算删减展现了与上述国家不同的挑战与特点,台湾或许需要更多创新手段来应付资源受限与服务需求间的矛盾。一个可行的方向是数位发展部负起责任,整合各部门的IT技术需求,并为推动公共服务数位转型提供系统性支援。这样的做法不仅能提高效率,还能优化资源配置,减少对浮编预算的依赖。

此外与技术专才和民间企业的合作应成为未来的重要策略,这不仅能引入先进的解决方案,还能在一定程度上分担公共部门的营运压力。透过吸引外部专家参与政策制定与实施,台湾有可能在预算限制下实现高效率治理。

更重要的是,数位化改革应该与永续发展目标相结合。能源管理和基础设施建设可以借由技术创新得到显著改善,减少对传统财政补贴的依赖,并提升国家治理能力。在全球经济转型的浪潮中,数位化不仅是一种技术选择,更是一种治理理念的革新,而非只是依赖国家预算的补贴。

(作者为台北商业大学前校长)