与中国竞争 戴琪:美须调整贸易政策

美国贸易代表戴琪。(摘自美国贸易代表戴琪推特)

据美国之音报导,美国贸易代表戴琪7日在自由派智库罗斯福研究所(Roosevelt Institute)举行的一个有关产业政策的研讨会上,为拜登政府的产业政策辩护。她说,在传统的贸易工具和多边贸易体系未能解决像中国采取的那些扭曲贸易的做法的情况下,拜登政府有必要对过去的贸易手法进行调整,而产业政策是这种再平衡努力的一部分。

报导称,戴琪提到过去40年来,以贸易自由化和取消关税为标志的传统贸易方式带来的巨大成本,即财富的集中、脆弱的供应链、去工业化、离岸外包和制造业社区的消失,「与此同时,我们经历了中国20多年来大规模实施的不透明、国家指导的产业主导政策。」

戴琪指出,「传统的贸易工具和多边贸易体制未能解决这些扭曲现象,市场甚至对它们做出了回报。这些政策的全球影响深刻地限制了在我们这样的开放市场和自由社会中的工人和产业的繁荣甚至生存的能力。」

中国为实现「制造强国」战略而在2015年公布了《中国制造2025》的计划。美国认为,中国通过政府补贴支持制造业不符合市场做法。川普政府时期,美国开始对中国的进口产品加征关税,拜登总统上任后维持了这些关税。

在贸易政策方面,戴琪说,美国需要一些新的做法。「我们需要更新脚本,让更多的人参与进来,这样更多的人从更大的一块蛋糕中分得一份。我们需要解决气候危机。我们需要对工人和工薪家庭——普通民众提供支持。我们需要持久的贸易政策,帮助我们重建与社区之间的信任,重建对全球经济公平性的信心。」

戴琪指出,与此同时,拜登政府对美国国内进行了历史性的投资,包括通过了《降低通货膨胀法案》和《晶片与科学法案》等立法,并通过行政措施对供应链的弹性进行审视并动用《国防生产法案》等。戴琪还说,为了与中国和其他国家竞争,美国必须对本国的基础设施进行更多的投资。